Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Правительства Курганской области от 11.02.2014 N 25-р "О ведомственной целевой Программе Главного управления по труду и занятости населения Курганской области "О дополнительных мероприятиях по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов в 2014 и 2015 годах"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 февраля 2014 г. № 25-р
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СОДЕЙСТВИЮ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ В 2014 И 2015 ГОДАХ"
В соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 9 июня 2010 года № 229 "О ведомственных целевых программах в Курганской области":
1. Одобрить прилагаемую ведомственную целевую Программу Главного управления по труду и занятости населения Курганской области "О дополнительных мероприятиях по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов в 2014 и 2015 годах" (далее - Программа).
2. Направить Программу для утверждения в Главное управление по труду и занятости населения Курганской области.
3. Финансовому управлению Курганской области подготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 3 декабря 2013 года № 88 "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
4. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Распоряжению
Правительства
Курганской области
от 11 февраля 2014 г. № 25-р
"О ведомственной целевой Программе
Главного управления по труду и
занятости населения Курганской
области "О дополнительных
мероприятиях по содействию в
трудоустройстве незанятых
инвалидов в 2014 и 2015 годах"
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СОДЕЙСТВИЮ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ В 2014 И 2015 ГОДАХ"
Раздел I. ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО
СОДЕЙСТВИЮ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТЫХ
ИНВАЛИДОВ В 2014 И 2015 ГОДАХ"
Наименование главного распорядителя средств бюджета Курганской области
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области (далее - Главное управление)
Наименование Программы
Ведомственная целевая Программа Главного управления по труду и занятости населения Курганской области "О дополнительных мероприятиях по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов в 2014 и 2015 годах" (далее - Программа)
Наименование, номер правового акта органа исполнительной власти Курганской области, утверждающего Программу
Цели и задачи Программы
Цель: трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Задача: стимулирование создания работодателями оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
Срок реализации Программы
2014 и 2015 годы
Целевые индикаторы и показатели
Уровень регистрируемой безработицы (от численности экономически активного населения Курганской области);
коэффициент напряженности (отношение незанятых граждан к количеству вакансий) не выше 2,2 единицы в среднегодовом исчислении за 2014 год;
численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2015 годах составит 11927,2 тыс. рублей, в том числе:
средства, источником финансирования которых являются субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее субсидии из федерального бюджета) (по согласованию) - 11330,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5821,2 тыс. рублей, в том числе субсидии из федерального бюджета 5530,1 тыс. рублей;
2015 год - 6106,0 тыс. рублей, в том числе субсидии из федерального бюджета 5800,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
1-й год реализации:
уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении - 1,4%;
коэффициент напряженности на рынке труда - в среднегодовом исчислении - 1,3 единицы;
численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места - 84 человека;
2-й год реализации:
уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении - 1,4%;
коэффициент напряженности на рынке труда - в среднегодовом исчислении - 1,2 единицы;
численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места - 84 человека
Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАДАЧИ, АНАЛИЗ
ПРИЧИН ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ
И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Настоящая Программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2013 года № 1198 "О предоставлении и распределении в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения", Постановлением Правительства Курганской области от 9 июня 2010 года № 229 "О ведомственных целевых программах в Курганской области".
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики в Курганской области численность экономически активного населения за ноябрь 2013 года составила 474,0 тыс. человек, из которых 435,52 тыс. человек были заняты в экономике и 38,5 тыс. человек (8,1%) классифицировались как безработные.
В 2013 году в органы службы занятости населения Курганской области за содействием в поиске подходящей работы обратились 30,6 тыс. человек, в том числе 1643 инвалида или 5,4% от общей численности обратившихся.
Реализация ведомственной целевой Программы Главного управления по труду и занятости населения Курганской области "Содействие занятости населения Курганской области на 2011 - 2013 годы" и целевой Программы Курганской области "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2013 году" оказали положительное влияние на снижение уровня зарегистрированной безработицы в Курганской области.
Численность зарегистрированных безработных граждан в 2013 году уменьшилась на 0,8 тыс. человек или 10% и по состоянию на 1 января 2014 года составила 6,8 тыс. человек.
Уровень регистрируемой безработицы составил на 1 января 2014 года 1,6%, что ниже уровня начала 2013 года на 0,1% (на 1 января 2013 года уровень составлял 1,7%).
В то же время проблемы обеспечения занятости отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, сохраняют свою актуальность. При этом наиболее проблемными категориями граждан, с точки зрения обеспечения занятости, являются незанятые инвалиды, имеющие рекомендации по трудоустройству с учетом степени утраты трудоспособности.
Ежегодно число обращений таких граждан за содействием в поиске подходящей работы составляет 1,5 - 2 тыс. человек, из них более 90% получают статус безработного.
В январе - декабре 2013 года органами службы занятости населения Курганской области признаны безработными 1454 инвалида, что на 25% меньше, чем в соответствующем периоде 2012 года (1944 человека). Из них трудоустроено 487 человек, в том числе 78 человек на специализированные рабочие места.
В 2014 и 2015 годах снижение количества обращений данной категории граждан не ожидается. При этом возможности трудоустройства инвалидов значительно ограничены незаинтересованностью работодателей Курганской области в приеме на работу граждан, обеспечение занятости которых предполагает дополнительные расходы на оборудование (оснащение) для них рабочих мест.
По данным Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области в Курганской области численность инвалидов в трудоспособном возрасте составляет 13,636 тыс. человек, из них численность незанятых пенсионеров-инвалидов в трудоспособном возрасте составляет 9,75 тыс. человек.
Из общей численности инвалидов, обратившихся в 2013 году за содействием в поиске подходящей работы (1643 человек), 0,5% составляют инвалиды I группы инвалидности, 22,3% - II группы инвалидности и 77,2% - III группы инвалидности.
Более половины обратившихся инвалидов (53%) имеют перерыв в работе более 1 года, 41% - имеют перерыв в работе менее 1 года, а 5,6% - ранее не работали.
По профессионально-квалификационному составу:
- 25,9% инвалидов имеют начальное профессиональное образование;
- 17,3% - среднее профессиональное образование;
- 9,7% - высшее профессиональное образование.
Имеют только основное общее образование (9 классов) - 15,1% инвалидов, среднее общее (11 классов) - 30,3%, не имеют основного общего образования - 1,7%.
Во исполнение Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 643 "О проведении мониторинга потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела" в 2013 году проведен выборочный опрос незанятых инвалидов трудоспособного возраста с целью выявления их потребности в трудоустройстве, открытии собственного дела. В опросе приняли участие 783 инвалида.
По результатам мониторинга:
- потребность в трудоустройстве высказали - 73,8% от численности опрошенных инвалидов;
- 54,9% опрошенных изъявили желание работать на предприятиях, специализирующихся на занятости инвалидов;
- 11% инвалидов заявили о потребности в смене места работы;
- 5% от численности опрошенных инвалидов хотели бы открыть собственное дело (39 человек).
При этом 329 инвалидов или 42% не изъявили желания работать.
Законом Курганской области от 28 октября 2002 года № 238 "О квоте для приема на работу инвалидов в Курганской области" (далее - Закон) с 1 января 2009 года размер квоты для приема на работу инвалидов организациями, численность работников которых составляет более 100 человек, составляет 4% от среднесписочной численности работников на начало календарного года с учетом инвалидов, ранее принятых на работу.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2013 года № 1198 "О предоставлении и распределении в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" предусматривает предоставление субъектам Российской Федерации субсидии из федерального бюджета.
Таблица 1. Динамика и прогноз
трудоустройства незанятых инвалидов
Наименование показателя
2011 год
2012 год
2013 год, оценка
2014 год, прогноз
2015 год, прогноз
Количество обратившихся инвалидов за содействием в поиске подходящей работы, человек
2662
2083
1643
1600
1580
Доля инвалидов, обратившихся за содействием в поиске работы в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы, %
5,5
6,2
5,4
5,5
5,5
Количество инвалидов, нашедших работу (доходное занятие), человек
673
632
487
488
490
Уровень трудоустройства, %
25,3
30,3
29,6
30,5
31
Раздел III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы в 2014 - 2015 годах является трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Достижение поставленной цели осуществляется решением задачи: стимулирование создания работодателями оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
Решение указанной задачи будет осуществляться путем реализации программных мероприятий, указанных в приложении к Программе.
В результате реализации Программы будет обеспечена занятость не менее 84 незанятых инвалидов к 31 декабря 2014 года и не менее 84 незанятых инвалидов к 31 декабря 2015 года.
Раздел IV. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Реализация Программы позволит:
- обеспечить снижение уровня регистрируемой безработицы в 2014 - 2015 годах до 1,4% от численности экономически активного населения Курганской области;
- достичь значения коэффициента напряженности на рынке труда в среднегодовом исчислении в 2014 году не более 1,3 незанятых гражданина в расчете на одну вакансию, в 2015 году - не более 1,2 незанятых гражданина в расчете на одну вакансию;
- трудоустраивать ежегодно в 2014 и 2015 годах не менее 84 инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Раздел V. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Система мероприятий Программы с указанием объема финансирования, направления расходования средств и источников финансирования, сроках реализации приведена в приложении к Программе.
Раздел VI. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы рассчитаны на реализацию в течение 2014 - 2015 годов.
Раздел VII. ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит формировать благоприятные условия для увеличения занятости инвалидов через стимулирование работодателей по созданию специализированных рабочих мест, повысить уровень жизни инвалидов.
Раздел VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Эффективность расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы оценивается по результатам оценки эффективности реализации Программы в порядке, установленном Постановлением Правительства Курганской области от 9 июня 2010 года № 229 "О ведомственных целевых программах в Курганской области".
Раздел IX. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ
В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ
Объем финансирования Программы определен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2013 года № 1198 "О предоставлении и распределении в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения".
Источником финансирования мероприятия Программы являются средства, предусмотренные в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, а также средства областного бюджета.
Планируемый объем финансирования Программы в 2014 году составит 5821,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств субсидии из федерального бюджета (по согласованию) - 5530,1 тыс. рублей (95% от общего объема финансирования);
за счет средств областного бюджета - 291,1 тыс. рублей (5% от общего объема финансирования).
Планируемый объем финансирования Программы в 2015 году составит 6106,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств субсидии из федерального бюджета (по согласованию) - 5800,7 тыс. рублей (95% от общего объема финансирования);
за счет средств областного бюджета - 305,3 тыс. рублей (5% от общего объема финансирования).
Раздел X. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Главное управление осуществляет организацию выполнения мероприятий.
Структурные подразделения Главного управления, отвечающие за реализацию Программы:
- ответственные за реализацию Программы в целом и достижение утвержденных целевых индикаторов: отдел трудоустройства и специальных программ Главного управления, отдел по разработке программ занятости и аналитической работы управления информационных технологий и разработки программ Главного управления;
- ответственные за осуществление мониторинга реализации Программы: отдел трудоустройства и специальных Программ Главного управления;
- ответственные за формирование отчетности о ходе реализации Программы:
управленческой - отдел трудоустройства и специальных программ Главного управления;
бухгалтерской - финансово-бухгалтерский отдел Главного управления;
статистической - отдел по разработке программ занятости и аналитической работы Управления информационных технологий и разработки программ Главного управления.
Приложение
к ведомственной целевой Программе
Главного управления по труду и
занятости населения Курганской
области "О дополнительных
мероприятиях по содействию в
трудоустройстве незанятых
инвалидов в 2014 и 2015 годах"
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ДОПОЛЬНИТЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СОДЕЙСТВИЮ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ В 2014 И 2015 ГОДАХ"
№ п/п
Наименование мероприятия (направление расходования средств)
Срок исполне
Средства на реализацию мероприятия, тыс. рублей
2014 год
2015 год
1.
Разработка и утверждение порядка предоставления субсидий работодателям на оборудование (оснащение) рабочего места для незанятого инвалида с учетом степени утраты его трудоспособности
Январь - февраль 2014 года
-
-
2.
Предоставление субсидий работодателям на оборудование (оснащение) рабочего места для незанятого инвалида с учетом степени утраты его трудоспособности
2014 - 2015 годы
5821,2
6106,0
3.
Содействие созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
2014 - 2015 годы
-
-
4.
Оказание информационно-консультационных услуг по вопросам содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
2014 - 2015 годы
-
-
5.
Заключение договоров о предоставлении субсидий работодателям на оборудование (оснащение) рабочего места для незанятого инвалида с учетом степени утраты его трудоспособности
2014 - 2015 годы
-
-
6.
Организация мониторинга трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места
2014 - 2015 годы
-
-
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова