Постановление Администрации города Шадринска от 15.09.2014 N 1977 "Об утверждении конкурсной документации по проведению открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАДРИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2014 г. № 1977
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНКУРСНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО
СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
СИСТЕМЫ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ - ОБЪЕКТОВ, НА
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОД ШАДРИНСК КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Постановлением Администрации города Шадринска от 20.08.2014 № 1831 "О заключении Концессионного соглашения путем проведения открытого конкурса", руководствуясь статьями 52, 54 Устава муниципального образования - город Шадринск, Администрация города Шадринска постановляет:
1. Утвердить конкурсную документацию по проведению открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать конкурсную документацию, указанную в пункте 1 настоящего Постановления, в городской газете "Ваша выгода" и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области - www.shadrinsk-city.ru, а также на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru не менее, чем за тридцать рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе одновременно с размещением сообщения о проведении открытого конкурса.
3. Настоящее Постановление опубликовать в городской газете "Ваша выгода" и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Шадринска Ермишкина В.Н.
Глава города Шадринска -
Глава Администрации города Шадринска
Л.Н.НОВИКОВА
Приложение
к Постановлению
Администрации города Шадринска
от 15 сентября 2014 г. № 1977
Утверждена
Постановлением
Администрации города Шадринска
от 15 сентября 2014 г. № 1977
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО
СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
СИСТЕМЫ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ - ОБЪЕКТОВ, НА
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И
ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОД ШАДРИНСК КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Стороны Концессионного соглашения
1.1. Концедент - муниципальное образование - город Шадринск Курганской области, от имени которого выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска.
1.2. Концессионер - Победитель конкурса на право заключения Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области (единственный Заявитель или единственный Участник конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях").
2. Состав и описание объекта Концессионного соглашения
2.1. Объект Концессионного соглашения - система коммунальной инфраструктуры для осуществления обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области:
- Объект Концессионного соглашения "Объект № 1" (далее - Объект № 1), на котором осуществляется обращение с отходами производства и потребления, расположенный по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Автомобилистов;
- Объект Концессионного соглашения "Объект № 2" (далее - Объект № 2) мусоросортировочный комплекс с элементами переработки, на котором планируется обращение с отходами производства и потребления, расположенный на земельном участке с местоположением: Курганская область, г. Шадринск, восточная часть кадастрового квартала 45:26:030119, примерно в 1400 метрах севернее автотрассы "Екатеринбург - Курган" общей площадью 21,2 га.
Технико-экономические показатели Объекта Концессионного соглашения приведены в приложении № 8 к Конкурсной документации.
2.3. Для создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области, Концессионеру передается во владение и пользование также иное имущество, образующее единое целое с Объектом Концессионного соглашения и предназначенное для использования по общему назначению для осуществления Концессионером деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением.
Цели и сроки использования (эксплуатации) Концессионером такого имущества, порядок его возврата Концеденту при прекращении Концессионного соглашения определяется в Концессионном соглашении.
Состав и описание передаваемого по Концессионному соглашению иного имущества приведены в приложении 9 к Конкурсной документации.
3. Условия Концессионного соглашения
3.1. Срок действия Концессионного соглашения - 25 (двадцать пять) лет с даты заключения Концессионного соглашения.
3.2. Обязанности Концессионера:
3.2.1. Концессионер обязан в соответствии со сроками, определенными Концессионным соглашением, выполнить работы:
- по рекультивации и эксплуатации Объекта № 1, на котором осуществляется обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области, находящегося в собственности муниципального образования - город Шадринск Курганской области, расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, улица Автомобилистов, с целью функционирования Объекта № 1 на период проектирования и строительства Объекта № 2, с проведением рекультивации тела полигона Объекта № 1 с последующим его закрытием после окончания строительства и ввода в эксплуатацию Объекта № 2;
- по созданию и эксплуатации Объекта № 2, на котором будет осуществляться обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области, расположенного на земельном участке с местоположением: Курганская область, г. Шадринск, восточная часть кадастрового квартала 45:26:030119, примерно в 1400 метрах севернее автотрассы "Екатеринбург - Курган" общей площадью 21,2 га со строительством мусоросортировочного комплекса с элементами переработки с обеспечением мощности по приему твердых бытовых отходов не менее 190 000 куб. м в год и с соблюдением требований действующего природоохранного законодательства и экологических норм.
3.2.2. Концессионер обязан разработать проектную документацию, необходимую для рекультивации и эксплуатации Объекта № 1, провести экологическую экспертизу проекта.
Проектная документация должна соответствовать качественным характеристикам архитектурного, функционально-технологического, конструктивного и инженерно-технического решения для обеспечения рекультивации и эксплуатации Объекта № 1, установленным условиями Конкурсной документации.
3.2.3. Концессионер обязан разработать проектную документацию, необходимую для строительства Объекта № 2 для осуществления обращения с отходами производства и потребления со строительством мусоросортировочного комплекса по приему твердых бытовых отходов с элементами переработки, провести экологическую и государственную экспертизу проекта в срок, установленный Концессионным соглашением.
Проектная документация должна соответствовать качественным характеристикам архитектурного, функционально-технологического, конструктивного и инженерно-технического решения для обеспечения создания Объекта № 2, установленным условиями Конкурсной документации.
3.2.4. Концессионер обязан провести рекультивацию Объекта № 1 в соответствии с требованиями "Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов", утвержденной Минстроем Российской Федерации 02.11.1996 в срок, установленный Концессионным соглашением.
3.2.5. Концессионер обязан после проведения работ по строительству Объекта № 2 в рамках исполнения Концессионного соглашения обеспечить выполнение следующих технико-экономические показателей:
- мощность Объекта № 2 по приему отходов, включая сортировку, частичную переработку и утилизацию: не менее 190 000 куб. м в год;
- массовая доля твердых бытовых отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте № 2, - не более 70%.
Проектом на строительство Объекта № 2 должно быть предусмотрено применение технологий сортировки, частичной переработки, и прессования бытовых отходов в брикеты (тюки) высокой плотности или других технологий, уменьшающих объем поступающих для захоронения на Объекте № 2 отходов.
3.2.6. Концессионер обязан привлечь инвестиции в Объект Концессионного соглашения в объеме не менее 250 000 000 (двести пятьдесят миллионов) рублей.
3.2.7. Концессионер обязан осуществить строительство Объекта № 2 и ввести его в эксплуатацию в срок, установленный Концессионным соглашением.
3.2.8. Концессионер обязан осуществлять деятельность, предусмотренную Концессионным соглашением, при условии продления срока действия Концессионного соглашения в случае недополучения Концессионером запланированных доходов или возникновения дополнительных расходов при создании и эксплуатации Объекта концессионного соглашения.
3.2.9. Концессионер обязан предоставить подтверждение обеспечения исполнения обязательств Концессионера по Концессионному соглашению в размере 10% от суммы инвестиций, которые Концессионер обязуется привлечь в целях реализации инвестиционной программы Концессионера, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен, одним из следующих способов:
1) безотзывная банковская гарантия;
2) договор передачи Концессионером Концеденту в залог прав Концессионера по договору банковского вклада (депозита);
3) договор страхования риска ответственности Концессионера по Концессионному соглашению.
Условия и срок возврата обеспечения указываются в Концессионном соглашении.
3.2.10. Концессионер обязан после завершения создания Объекта Концессионного соглашения поддерживать его в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы по его содержанию в течение всего срока эксплуатации в соответствии с Концессионным соглашением.
3.2.11. Концессионер обязан передать Концеденту Объект Концессионного соглашения и иное предусмотренное Концессионным соглашением имущество в порядке и в сроки, установленные Концессионным соглашением.
3.2.12. Концессионер обязан исполнять иные обязанности, вытекающие из условий заключенного Концессионного соглашения и действующего законодательства.
3.3. Концессионная плата.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" концессионная плата не предусматривается.
3.4. Обязательства Концедента:
3.4.1. Концедент обязан заключить с Концессионером договор аренды земельных участков, необходимых для осуществления Концессионером деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, не позднее чем через шестьдесят рабочих дней после проведения государственного кадастрового учета земельных участков.
3.4.3. Концедент обязан оказывать Концессионеру содействие при выполнении Концессионером работ по созданию и эксплуатации Объекта Концессионного соглашения путем регулирования тарифов на оказываемые Концессионером услуги, исходя из определенных Концессионным соглашением объемов инвестиций и сроков создания Объекта Концессионного соглашения.
3.4.4. Концедент обязан передать в установленный Концессионным соглашением срок Концессионеру Объект Концессионного соглашения и (или) иное передаваемое Концедентом Концессионеру по Концессионному соглашению имущество.
3.4.5. Концедент обязан после прекращения действия Концессионного соглашения принять от Концессионера Объект Концессионного соглашения в установленном Концессионным соглашением порядке.
3.4.6. Концедент обязан исполнять иные обязанности, вытекающие из условий заключенного Концессионного соглашения и действующего законодательства.
3.5. Права в отношении Объекта Концессионного соглашения у его Сторон:
3.5.1. Право собственности на Объект Концессионного соглашения будет принадлежать муниципальному образованию - город Шадринск Курганской области, в лице уполномоченного органа Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска.
3.5.2. У Концессионера возникает право владения и пользования Объектом Концессионного соглашения при осуществлении деятельности по его эксплуатации в соответствии с условиями и на срок, определенный Концессионным соглашением.
3.5.3. Продукция и доходы, полученные Концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, являются собственностью Концессионера.
3.6. Подписание Концессионного соглашения.
3.6.1. Концессионное соглашение подписывается не позднее чем через 20 (двадцать) рабочих дней со дня:
- подписания протокола о результатах проведения Конкурса на право заключения Концессионного соглашения и направления Победителю Конкурса проекта Концессионного соглашения;
- принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения с Заявителем, представившим единственную Заявку на участие в Конкурсе, и направления такому Заявителю проекта Концессионного соглашения;
- принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения с единственным участником Конкурса и направления такому участнику Конкурса проекта Концессионного соглашения.
3.7. Расторжение Концессионного соглашения.
3.7.1. Концессионное соглашение может быть расторгнуто сторонами в соответствии и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации. Возмещение убытков сторон в случае досрочного расторжения Концессионного соглашения осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.7.2. В случае досрочного расторжения концессионного соглашения по вине Концессионера расходы Концессионера, предусмотренные концессионным соглашением, возмещению не подлежат.
3.7.3. В случае досрочного расторжения Концессионного соглашения по соглашению сторон порядок возмещения расходов определяется в соглашении о расторжении концессионного соглашения.
3.7.4. Иные случаи досрочного расторжения сторонами Концессионного соглашения и возмещения расходов рассматриваются в судебном порядке.
3.8. Порядок возмещения расходов Концессионера.
3.8.1. Порядок возмещения расходов Концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования тарифов организаций коммунального комплекса и не возмещенных ему на момент окончания срока действия Концессионного соглашения, определяется согласно действующему законодательству Российской Федерации и устанавливается Концессионным соглашением.
3.9. Контроль за соблюдением условий Концессионного соглашения.
3.9.1. Концедент осуществляет контроль за соблюдением Концессионером условий Концессионного соглашения, в том числе обязательств по выполнению работ, обязательств по использованию (эксплуатации) Объекта Концессионного соглашения в соответствии с целями, установленными Концессионным соглашением, а также сроков исполнения обязательств.
3.9.2. Концессионер обязан обеспечить представителям уполномоченных Концедентом органов или юридических лиц, осуществляющим контроль за исполнением Концессионером условий Концессионного соглашения, беспрепятственный доступ на Объект Концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к выполнению работ.
3.9.3. Результаты осуществления контроля за соблюдением Концессионером условий Концессионного соглашения оформляются актом о результатах контроля. Акт о результатах контроля подлежит размещению Концедентом в течение 5 рабочих дней со дня составления указанного акта на официальном сайте Концедента в сети Интерент. Доступ к указанному акту обеспечивается в течение срока действия Концессионного соглашения и после дня окончания его срока действия в течение 3 лет.
3.9.4. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для исполнения обязанностей, предусмотренных Концессионным соглашением, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение указанных обязанностей.
3.10. Концессионное соглашение может включать иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
4. Критерии конкурса и параметры критериев конкурса
4.1. Критерии конкурса.
В соответствии с условиями Конкурса установлены следующие критерии, на основе которых осуществляется оценка Конкурсных предложений участников Конкурса, и параметры этих критериев:
№ п/п
Критерии конкурса
Начальное значение критерия
Требования к изменению начального значения критерия
Коэффициент значимости критерия конкурса
1.
Срок рекультивации Объекта № 1 с момента передачи Объекта № 1 Концессионеру
5 лет
Уменьшение
0,15
2.
Разработка проекта на строительство Объекта № 2, проведение экологической и государственной экспертиз проекта
24 месяца
Уменьшение
0,1
3.
Качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного и инженерно-технического решения для обеспечения создания Объекта концессионного соглашения
Выполнение минимальных требований к проекту, установленных Конкурсной документацией
Улучшение качественной характеристики
0,2
4.
Срок строительства Объекта № 2 с даты получения разрешения на строительство
3 года
Уменьшение
0,15
5.
Технико-экономический показатель Объекта № 2: мощность по приему отходов, включая сортировку, частичную переработку и утилизацию
190 000 куб. м отходов в год
Увеличение
0,15
6.
Технико-экономический показатель Объекта № 2: массовая доля твердых бытовых отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте № 2 и размещаемых на полигоне
70%
Уменьшение
0,1
7.
Обязательство Концессионера осуществлять деятельность, предусмотренную Концессионным соглашением, при условии продления срока действия Концессионного соглашения в случае недополучения Концессионером запланированных доходов или возникновения дополнительных расходов при создании и эксплуатации Объекта концессионного соглашения
3 года
Увеличение, но не более 5 лет
0,15
По каждому критерию, имеющему цифровое значение, участники Конкурса должны представить подтверждающие расчеты на основании разработанного технико-экономического обоснования или предпроектного решения.
В подтверждение заявленных качественных характеристик участники Конкурса обязаны представить разработанное технико-экономическое обоснование или предпроектное решение.
Для каждого Конкурсного предложения по каждому из приведенных в таблице критериев рассчитывается рейтинг.
4.2. Механизм оценки по критерию "Срок рекультивации Объекта № 1 с момента передачи Объекта № 1 Концессионеру".
В соответствии с данным критерием оцениваются предложения участников конкурса по предлагаемым срокам рекультивации Объекта № 1.
В составе предложения участника Конкурса по данному критерию должен быть представлен расчет минимального срока рекультивации Объекта № 1.
Рейтинг Rri, присуждаемый i-й заявке по данному критерию, определяется по формуле:
где:
Kr - коэффициент значимости по данному критерию;
Ri - предложение по сроку рекультивации Объекта № 1 в годах, содержащееся в i-м конкурсном предложении;
Rmin - наименьший срок рекультивации Объекта № 1 в годах среди всех конкурсных предложений участников Конкурса;
Rmax - наибольший срок рекультивации Объекта № 1 в годах среди всех конкурсных предложений участников Конкурса.
При оценке конкурсных предложений по данному критерию лучшим условием признается предложение участника Конкурса с наименьшим сроком рекультивации Объекта № 1.
В случае если участник Конкурса не выполнил требование к изменению начального значения критерия или представленный расчет минимального срока признан необоснованным, рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению данного участника, определяется равным нулю.
4.3. Механизм оценки по критерию "Разработка проекта на строительство Объекта № 2, проведение экологической и государственной экспертиз проекта".
В соответствии с данным критерием будут оцениваться предложения участников Конкурса по предлагаемым срокам проектирования Объекта № 2 в соответствии с нормативной документацией и проведения экологической и государственной экспертиз проекта.
В составе предложения участника Конкурса по данному критерию должен быть представлен расчет срока разработки проекта на строительство Объекта № 2 и проведения экспертиз.
Рейтинг Rpi, присуждаемый i-му конкурсному предложению по данному критерию, определяется по формуле:
где:
Kp - коэффициент значимости по данному критерию;
Pi - предложение по сроку проектирования Объекта № 2 в месяцах в соответствии с нормативной документацией и проведения экологической и государственной экспертиз проекта в месяцах, содержащееся в i-м конкурсном предложении;
Pmin - наименьший срок проектирования Объекта № 2 в месяцах в соответствии с нормативной документацией и проведения экологической и государственной экспертиз проекта в месяцах среди всех конкурсных предложений участников Конкурса;
Pmax - наибольший срок проектирования Объекта № 2 в месяцах в соответствии с нормативной документацией и проведения экологической и государственной экспертиз проекта в месяцах среди всех конкурсных предложений участников Конкурса.
При оценке конкурсных предложений по данному критерию лучшим условием признается предложение участника Конкурса с наименьшим сроком разработки проекта на строительство Объекта № 2 и проведения экспертиз.
В случае если участник Конкурса не выполнил требование к изменению начального значения критерия или расчет срока проектирования признан необоснованным, рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению данного участника, определяется равным нулю.
4.4. Качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного и инженерно-технического решения для обеспечения создания Объекта концессионного соглашения.
В соответствии с данным критерием оценивается качественная характеристика предложений участников Конкурса в целом.
Максимальное значение для критерия равно 10 баллам.
Оценка Конкурсных предложений в соответствии с этим критерием Конкурса осуществляется конкурсной Комиссией в следующем порядке:
1) Конкурсному предложению присваиваются баллы - от одного до десяти баллов в соответствии со шкалой оценки;
2) рейтинг Rti, рассчитываемый в соответствии с этим критерием, определяется путем умножения коэффициента значимости, установленного конкурсной документацией, на отношение количества баллов, присвоенных конкурсному предложению, к десяти баллам.
Для оценки конкурсных предложений участников рекомендована следующая шкала абсолютной оценки:
Словесная характеристика
Численная оценка (баллы)
"Минимально приемлемо"
0
"Очень посредственно"
1
"Посредственно/Удовлетворительно"
2
"Вполне удовлетворительно"
3
"Почти хорошо"
4
"Хорошо"
5
"Очень хорошо"
6
"Почти отлично"
7
"Отлично"
8
"Замечательно"
9
"Идеально"
10
Балл начисляется участнику как средний от установленных членами комиссии.
При отсутствии в предложении участника Конкурса документов, подтверждающих заявленные качественные характеристики архитектурного, функционально-технологического, конструктивного и инженерно-технического решения для обеспечения создания Объекта Концессионного соглашения, указанные в предложении участника Конкурса сведения не учитываются при оценке по данному критерию.
4.5. Механизм оценки по критерию "Срок строительства Объекта № 2 с даты получения разрешения на строительство".
В соответствии с данным критерием оцениваются предложения участников Конкурса по предлагаемым срокам строительства Объекта № 2.
В составе предложения участника Конкурса по данному критерию должен быть представлен расчет минимального срока строительства Объекта № 2.
Рейтинг Rsi, присуждаемый i-й заявке по данному критерию, определяется по формуле:
где:
Ks - коэффициент значимости по данному критерию;
Si - предложение по сроку строительства Объекта № 2 в годах, содержащееся в i-м конкурсном предложении;
Smin - наименьший срок строительства Объекта № 2 в годах среди всех конкурсных предложений участников Конкурса;
Smax - наибольший срок строительства Объекта № 2 в годах среди всех конкурсных предложений участников Конкурса.
При оценке конкурсных предложений по данному критерию лучшим условием признается предложение участника Конкурса с наименьшим сроком строительства Объекта № 2.
В случае если участник Конкурса не выполнил требование к изменению начального значения критерия или расчет минимального срока признан необоснованным, рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению данного участника, определяется равным нулю.
4.6. Механизм оценки по критерию "Технико-экономический показатель Объекта № 2: мощность по приему отходов, включая сортировку, частичную переработку и утилизацию".
В соответствии с данным критерием будут оцениваться предложения участников Конкурса по предлагаемой мощности Объекта № 2 по приему отходов, включая сортировку, частичную переработку и утилизацию.
В составе предложения участника Конкурса по данному критерию должен быть представлен расчет мощности Объекта № 2 по приему отходов, включая сортировку, частичную переработку и утилизацию.
Рейтинг Rti, присуждаемый i-му конкурсному предложению по данному критерию, определяется по формуле:
где:
Km - коэффициент значимости по данному критерию;
Mi - предложение по мощности Объекта № 2 по приему отходов, включая сортировку, частичную переработку и утилизацию, содержащееся в i-м конкурсном предложении;
Mmin - наименьшая среди всех конкурсных предложений участников Конкурса мощность Объекта № 2 по приему отходов, включая сортировку, частичную переработку и утилизацию;
Mmax - наибольшая среди всех конкурсных предложений участников Конкурса мощность Объекта № 2 по приему отходов, включая сортировку, частичную переработку и утилизацию.
При оценке конкурсных предложений по данному критерию лучшим условием признается предложение участника Конкурса с наибольшей мощностью Объекта № 2 по приему отходов, включая сортировку, частичную переработку и утилизацию.
В случае если участник Конкурса не выполнил требование к изменению начального значения подкритерия, или расчет максимальной мощности признан необоснованным, рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению данного участника по этому подкритерию, определяется равным нулю.
4.7. Механизм оценки по критерию "Технико-экономический показатель Объекта № 2: массовая доля твердых бытовых отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте № 2 и размещаемых на полигоне".
В соответствии с данным критерием оцениваются предложения участников Конкурса по предлагаемой массовой доле твердых бытовых отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте № 2 и размещаемых на полигоне.
В составе предложения участника Конкурса по данному критерию должен быть представлен расчет массовой доли твердых бытовых отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте № 2 и размещаемых на полигоне, в % от всех поступающих отходов.
Рейтинг Rdi, присуждаемый i-й заявке по данному критерию, определяется по формуле:
где:
Kd - коэффициент значимости по данному критерию;
Di - предложение по массовой доле твердых бытовых отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте № 2, содержащееся в i-м конкурсном предложении;
Dmin - наименьшее значение массовой доли твердых бытовых отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте № 2, среди всех конкурсных предложений участников Конкурса;
Dmax - наибольшее значение массовой доли твердых бытовых отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте № 2, среди всех конкурсных предложений участников Конкурса.
При оценке конкурсных предложений по данному критерию лучшим условием признается предложение участника Конкурса с наименьшим значением массовой доли твердых бытовых отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте № 2.
В случае если участник Конкурса не выполнил требование к изменению начального значения критерия, или расчет массовой доли твердых бытовых отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте № 2, признан необоснованным, рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению данного участника, определяется равным нулю.
4.8. Механизм оценки по критерию "Обязательство Концессионера осуществлять деятельность, предусмотренную Концессионным соглашением, при условии продления срока действия Концессионного соглашения в случае недополучения Концессионером запланированных доходов или возникновения дополнительных расходов при создании и эксплуатации Объекта Концессионного соглашения".
В соответствии с данным критерием оцениваются предложения участников Конкурса по дополнительному сроку действия Концессионного соглашения в случае недополучения Концессионером запланированных доходов или возникновения дополнительных расходов при создании и эксплуатации Объекта Концессионного соглашения, в течение которого Концессионер обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную Концессионным соглашением.
В составе предложения участника Конкурса по данному критерию должен быть представлен расчет компенсации недополученных Концессионером запланированных доходов или возникших дополнительных расходов при создании и эксплуатации Объекта Концессионного соглашения в течение дополнительного срока действия Концессионного соглашения.
Рейтинг Rti, присуждаемый i-му конкурсному предложению по данному критерию, определяется по формуле:
где:
Kn - коэффициент значимости по данному критерию;
Ni - предложение по дополнительному сроку действия Концессионного соглашения в случае недополучения Концессионером запланированных доходов или возникновения дополнительных расходов при создании и эксплуатации Объекта Концессионного соглашения, в течение которого Концессионер обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную Концессионным соглашением, содержащееся в i-м конкурсном предложении;
Nmin - наименьшая величина дополнительного срока действия Концессионного соглашения в случае недополучения Концессионером запланированных доходов или возникновения дополнительных расходов при создании и эксплуатации Объекта Концессионного соглашения, в течение которого Концессионер обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную Концессионным соглашением, среди всех конкурсных предложений участников Конкурса;
Nmax - наибольшая величина дополнительного срока действия Концессионного соглашения в случае недополучения Концессионером запланированных доходов или возникновения дополнительных расходов при создании и эксплуатации Объекта Концессионного соглашения, в течение которого Концессионер обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную Концессионным соглашением, среди всех конкурсных предложений участников Конкурса.
При оценке конкурсных предложений по данному критерию лучшим условием признается предложение участника Конкурса с наибольшей величиной дополнительного срока действия Концессионного соглашения в случае недополучения Концессионером запланированных доходов или возникновения дополнительных расходов при создании и эксплуатации Объекта Концессионного соглашения, в течение которого Концессионер обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную Концессионным соглашением, среди всех конкурсных предложений участников Конкурса.
В случае если участник Конкурса не выполнил требование к изменению начального значения подкритерия, или расчет компенсации недополученных Концессионером запланированных доходов или возникших дополнительных расходов при создании и эксплуатации Объекта Концессионного соглашения в течение дополнительного срока действия Концессионного соглашения, признан необоснованным, рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению данного участника по этому подкритерию, определяется равным нулю.
4.9. Для каждого конкурсного предложения рейтинги, рассчитанные по всем критериям Конкурса, суммируются, и определяется итоговый рейтинг.
Итоговый рейтинг участника конкурса определяется по формуле:
Ri = Rri + Rpi + Rti + Rsi + Rmi + Rdi + Rni
Содержащиеся в конкурсных предложениях условия оцениваются Конкурсной комиссией путем сравнения итоговых рейтингов (первое место соответствует наибольшему баллу).
5. Регламент проведения конкурса
Этап:
Сроки:
Подача заявок на участие в Конкурсе (далее - Заявка)
с 08:00 часов 22 сентября 2014 года
до 17:00 часов 31 октября 2014 года
Определение заявителей прошедших предварительный отбор
5 ноября 2014 года в 13:15
Направление участникам конкурса уведомления с предложением представить конкурсные предложения
В течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола проведения предварительного отбора участников конкурса
Подача конкурсных предложений
с 08:00 часов 7 ноября 2014 года
до 17:00 часов 9 февраля 2015 года
Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями
10:00 часов 10 февраля 2015 года
Рассмотрение и оценка конкурсных предложений, поданных участниками конкурса
11 февраля 2015 года
Подписание протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений
В течение 5 рабочих дней с даты истечения срока представления Конкурсных предложений
Подписание протокола о результатах проведения конкурса
В течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений
Направление участникам конкурса уведомления о результатах проведения Конкурса
В течение 15 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения конкурса
Направление Победителю конкурса экземпляра протокола о результатах проведения Конкурса и проекта концессионного соглашения
В течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения конкурса
Подписание концессионного соглашения
В течение 20 рабочих дней со дня направления Победителю Конкурса или иному лицу, с которым заключается соглашение, проекта Концессионного соглашения и копии протокола о результатах проведения Конкурса (решения о заключении Концессионного соглашения с иным лицом, с которым заключается соглашение).
Указанные сроки (при необходимости) могут изменяться в соответствии с настоящей Конкурсной документацией.
5.1. Порядок проведения Конкурса.
Конкурс проводится в следующем порядке: предварительный отбор и Конкурс.
Конкурсная документация размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.shadrinsk-city.ru и доступна для ознакомления без взимания платы.
Конкурсная документация предоставляется Конкурсной комиссией в письменном виде на основании письменного заявления заинтересованного лица в адрес Конкурсной комиссии: 641870, Курганская область, г. Шадринск, ул. Свердлова, 59, каб. № 78, телефон (835253) 3-27-78 с просьбой о предоставлении Конкурсной документации с указанием своего официального представителя и способа получения Конкурсной документации: по почте либо нарочным по адресу Конкурсной комиссии по рабочим дням с 08:00 час. до 17:00 час., с 12:00 до 13:00 обед, с даты опубликования официального сообщения в городской газете "Ваша выгода" и размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru и на официальном сайте Концедента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.shadrinsk-city.ru в течение 30 рабочих дней.
Конкурсная документация предоставляется обратившемуся Заявителю без взимания платы в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения Конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о предоставлении Конкурсной документации, но не позднее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок.
Заявки на участие в Конкурсе представляются в Конкурсную комиссию Заявителями в запечатанных конвертах с пометкой "Заявка на право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области" по рабочим дням с 08:00 часов до 17:00 часов, с 12:00 до 13:00 обед, с 22 сентября 2014 года до 17:00 часов 31 октября 2014 года по адресу: 641870, Курганская область, г. Шадринск, ул. Свердлова, 59, каб. № 78, телефон (835253) 3-27-78.
Конкурсные предложения представляются участниками Конкурса в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Конкурсное предложение на участие в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области" по рабочим дням с 08:00 часов до 17:00 часов, с 12:00 до 13:00 обед, с 7 ноября 2014 года до 17:00 часов 9 февраля 2015 года по адресу: 641870, Курганская область, г. Шадринск, ул. Свердлова, 59, каб. № 78, телефон (835253) 3-27-78.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе будет произведено в 13:15 часов 5 ноября 2014 года по адресу: 641870, Курганская область, г. Шадринск, ул. Свердлова, 59, каб. № 42, телефон (835253) 6-20-54.
Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями будет произведено в 10:00 часов 10 февраля 2015 года по адресу: 641870, Курганская область, г. Шадринск, ул. Свердлова, 59, каб. № 42, телефон (835253) 6-20-54.
Заявки или Конкурсные предложения, поступившие без указанных пометок на конвертах, не регистрируются, не считаются Заявками на участие в Конкурсе или Конкурсными предложениями и не будут рассматриваться Конкурсной комиссией.
Перечисленные выше сроки могут быть изменены решением Концедента согласно Конкурсной документации.
Соответствующие изменения подлежат опубликованию Концедентом в установленном порядке.
Официальное сообщение о проведении Конкурса подлежит опубликованию в городской газете "Ваша выгода" и размещению на официальном сайте Концедента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.shadrinsk-city.ru/) и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru не менее чем за 30 рабочих дней до дня истечения срока предоставления заявок на участие в Конкурсе.
Материалы по процедурам конкурса размещаются Конкурсной комиссией на официальном сайте Концедента в сети "Интернет" www.shadrinsk-city.ru в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
5.2. Изменения Конкурсной документации.
Концедент вправе вносить изменения в Конкурсную документацию при условии обязательного продления срока представления Заявок на участие в конкурсе или Конкурсных предложений не менее чем на тридцать рабочих дней со дня внесения таких изменений. Сообщение о внесении изменений в Конкурсную документацию размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.shadrinsk-city.ru/ и опубликовывается Конкурсной комиссией в официальном издании в городской газете "Ваша выгода" в течение 3 рабочих дней со дня их внесения.
5.3. Расходы в связи с участием в Конкурсе.
Заявители и участники Конкурса несут самостоятельно все затраты, связанные с подготовкой и подачей Заявок и Конкурсных предложений, а Концедент ни в каких случаях не несет ответственности за такие затраты.
Заявители, прошедшие предварительный отбор, могут безвозмездно ознакомиться с протоколами на официальном сайте Концедента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.shadrinsk-city.ru.
5.4. Разъяснения Конкурсной документации.
Конкурсная комиссия обязана представлять в письменной форме разъяснения положений Конкурсной документации по запросам Заявителей, если такие запросы поступили в Конкурсную комиссию не позднее чем за десять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в Конкурсе.
Разъяснения положений Конкурсной документации направляются Конкурсной комиссией каждому Заявителю в течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса от Заявителя, но не позднее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок с приложением содержания запроса без указания Заявителя, от которого поступил запрос.
Разъяснения положений Конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания Заявителя, от которого поступил запрос, также размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.shadrinsk-city.ru в течение 3 рабочих дней с даты направления разъяснений заявителям. Запросы заявителей и разъяснения положений Конкурсной документации по запросам заявителей с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, могут также направляться им в электронной форме.
5.5. Право Концедента отменить Конкурс.
Концедент в соответствии с пунктом 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе отказаться от проведения Конкурса в любое время, но не позднее чем за тридцать календарных дней до наступления даты его проведения.
6. Требования к заявителям (участникам конкурса)
В качестве Заявителя (участника конкурса) могут выступать: индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
Требования к Заявителям на участие в Конкурсе (участникам Конкурса):
1) наличие полномочий на участие в Конкурсе, включая право подачи заявки и Конкурсного предложения, и заключение Концессионного соглашения;
2) Заявитель должен соответствовать следующим требованиям к квалификации, профессиональным и деловым качествам:
- наличие у Заявителя или привлекаемых им организаций опыта реализации проектов промышленного строительства, в том числе в области обращения с отходами;
- наличие у Заявителя или привлекаемых им организаций оформленных в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке свидетельств о допуске к видам работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства;
- наличие у Заявителя или привлекаемых им организаций лицензии по обращению с отходами I - V классов опасности;
- наличие у Заявителя или привлекаемых им организаций свидетельств о допуске к видам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства на сумму не менее 500 млн руб. по одной сделке.
3) каждый Заявитель должен гарантировать:
- отсутствие решения о ликвидации юридического лица - Заявителя или о прекращении физическим лицом - Заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- отсутствие решения о признании Заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него;
- отсутствие на день подачи Заявки на участие в Конкурсе административного наказания в виде административного приостановления деятельности, назначенного в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
- достоверность всей информации и документов, предоставленных в Заявке на участие в Конкурсе.
Лицо, выступающее в качестве Заявителя, становится, в случае прохождения предварительного отбора, Участником конкурса и в случае победы на Конкурсе и подписания концессионного соглашения - Концессионером. Уступка или иная передача прав и обязанностей Заявителя другому лицу (Участнику конкурса) не допускается.
7. Порядок предоставления
заявок, требования, предъявляемые к ним
Заявки на участие в Конкурсе должны отвечать требованиям, установленным к Заявкам настоящей Конкурсной документацией, и содержать документы и материалы, предусмотренные настоящей Конкурсной документацией и подтверждающие соответствие Заявителей требованиям, предъявляемым к участникам Конкурса.
Заявка может быть подана согласно рекомендуемой форме (приложение № 1 к настоящей Конкурсной документации) и должна включать документы, указанные в пункте 7.1 Конкурсной документации.
Заявитель может подать только одну Заявку на участие в Конкурсе.
7.1. Требования к документам, предъявляемым Заявителем в составе Заявки.
В состав Заявки Заявитель обязан включить следующие сведения и документы:
1) документы, подтверждающие правоспособность Заявителя:
а) для индивидуальных предпринимателей: нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо ее нотариально заверенная копия;
б) для юридических лиц:
- для российских - нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, а также выписка из единого государственного реестра юридических лиц либо ее нотариально заверенная копия;
- для иностранных - нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица и документ о государственной регистрации юридического лица (выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны учреждения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица) либо его нотариально заверенная копия;
в) для простых товариществ:
- документы, подтверждающие правоспособность каждого юридического лица, входящего в состав простого товарищества;
- оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров о простом товариществе с указанием следующих сведений:
- функциональных обязанностей каждого юридического лица - участника простого товарищества в процессе реализации проекта;
- программы сотрудничества, связанного с участием в реализации концессии;
- размер вклада (доли) каждого товарища;
- права и обязанности каждого товарища;
- имущественная ответственность товарищей по их обязательствам в рамках договора о простом товариществе;
- условия прекращения действия договора о простом товариществе;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (либо его нотариально заверенная копия), а именно: решение об избрании руководителя либо доверенность на лицо, осуществляющего данные функции, и документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность;
3) документы, подтверждающие правомерность участия юридического лица в составе простого товарищества, являющегося Заявителем (в случае необходимости получения специального разрешения на участие в простом товариществе, установленной учредительными документами юридического лица), либо их нотариально заверенные копии;
4) документы, подтверждающие соответствие Заявителя предъявляемым к нему требованиям:
- копии разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта завершенного строительством в эксплуатацию;
- копии свидетельств о допуске к видам работ по подготовке проектной документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства;
- копия лицензии по обращению с отходами I - V классов опасности;
- копии свидетельств о допуске к видам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства на сумму не менее 500 млн руб. по одной сделке;
5) гарантийное письмо, содержащее обязательства Заявителя включить в его инвестиционную программу создание Объекта концессионного соглашения и привлекать инвестиции в заявленном объеме с целью создания Объекта концессионного соглашения в течение всего срока действия Концессионного соглашения;
6) гарантийное письмо о соответствии Заявителя требованиям, указанным в пункте 3 раздела 6 настоящей документации;
7) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо надлежащим образом заверенная копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Заявителя, данная сделка является крупной;
8) оригиналы документов, подтверждающих согласие лиц на участие в Концессионном соглашении в случае победы Заявителя в Конкурсе, определяющих права и обязательства этих лиц по отношению к Заявителю;
9) документы о Задатке:
- оригинал либо копия платежного поручения Заявителя с оригинальной печатью банка, подтверждающего факт перечисления установленной суммы Задатка на расчетный счет, указанный в настоящей документации;
- оригинал Договора о Задатке в соответствии с формой, предусмотренной приложением № 4 к Конкурсной документации.
8. Задаток
8.1. Внесение Задатка.
Каждый Заявитель должен представить Задаток в сумме 4 000 000 (четыре миллиона) рублей в целях обеспечения исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения не позднее даты окончания подачи заявок.
Договор о Задатке заключается между Концедентом и Заявителем по форме согласно приложению № 4 к Конкурсной документации в течение 2 (двух) рабочих дней со дня обращения Заявителя к Концеденту с заявлением о заключении такого договора. Заявление на заключение договора о Задатке (в свободной форме) вместе с подготовленным проектом Договора о задатке в 2 (двух) экземплярах, подписанных Заявителем и скрепленных печатью Заявителя (для юридических лиц), подается по адресу: 641870, Курганская область, г. Шадринск, ул. Свердлова, 59, каб. № 68, телефон (835253) 3-34-55.
На основании подписанного Договора о Задатке Заявитель осуществляет безналичное перечисление денежных средств на следующий расчетный счет:
ИНН 4502000330, КПП 450201001,
наименование получателя: УФК по Курганской области (КУМИ, л/с 05433007300)
р/с 4030281060000300001,
БИК 043735001.
Назначение платежа: "Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения на создание и эксплуатацию системы коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области".
Заявитель должен приложить к Заявке на участие в Конкурсе копию платежного поручения Заявителя с оригинальной печатью банка, подтверждающего факт перечисления установленной суммы Задатка на расчетный счет Концедента.
Расходы по перечислению Задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению Концессионного соглашения, несет Заявитель.
8.2. Условия возврата Концедентом Задатка.
Сумма Задатка возвращается Концедентом Заявителю путем перечисления денежных средств, в размере внесенного Заявителем Задатка на расчетный счет Заявителя после наступления одного из следующих событий:
- в случае отказа Концедента от проведения Конкурса внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты направления Концедентом уведомления об отказе от дальнейшего проведения Конкурса;
- в случае отзыва Заявителем Заявки на участие в Конкурсе - в любое время до истечения срока представления в Конкурсную комиссию Заявок на участие в Конкурсе - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Конкурсной комиссией уведомления об отзыве;
- в случае отзыва участником Конкурса Конкурсного предложения в любое время до истечения срока представления в Конкурсную комиссию Конкурсных предложений - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Конкурсной комиссией уведомления об отзыве;
- в случае получения Заявки на участие в Конкурсе после истечения срока представления Заявок на участие в Конкурсе - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения такой Заявки на участие в Конкурсе;
- в случае получения Конкурсного предложения после истечения срока представления Конкурсных предложений - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого Конкурсного предложения;
- в случае если Конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе, - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников Конкурса;
- в случае если Единственному Заявителю не было предложено представить Концеденту предложение о заключении Концессионного соглашения, - внесенная сумма Задатка возвращается Единственному Заявителю в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся;
- в случае если Единственный Заявитель не представил Концеденту предложение о заключении Концессионного соглашения, - внесенная сумма Задатка возвращается Единственному Заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня истечения установленного срока представления предложения о заключении Концессионного соглашения;
- в случае если Концедент по результатам рассмотрения представленного Единственным Заявителем предложения о заключении Концессионного соглашения не принял решение о заключении с таким заявителем Концессионного соглашения, - внесенная сумма Задатка возвращается Единственному Заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения Концедентом предложения о заключении Концессионного соглашения;
- в случае если Концедент по результатам рассмотрения представленного Единственным участником Конкурса Конкурсного предложения не принял решение о заключении с таким участником Конкурса Концессионного соглашения, - внесенная сумма Задатка возвращается Единственному участнику Конкурса в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после дня истечения тридцатидневного срока со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся;
- в случае если Участник не стал Победителем Конкурса, - сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса;
- в случае заключения с Победителем Конкурса по итогам Конкурса Концессионного соглашения, - сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения;
- в случае если с Участником Конкурса заключено Концессионное соглашение - сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения.
8.3. Условия удержания Концедентом Задатка.
Задаток не возвращается в случае отказа или уклонения Победителя Конкурса от подписания Концессионного соглашения в течение срока, установленного для подписания Концессионного соглашения.
9. Обеспечение исполнения
обязательств по концессионному соглашению
Обеспечение исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению предоставляется в отношении Объекта концессионного соглашения в размере 10% от суммы инвестиций, которые Концессионер обязуется привлечь в целях реализации инвестиционной программы Концессионера, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен, на период до момента ввода в эксплуатацию Объекта Концессионного соглашения, и осуществляется одним из следующих способов:
1) предоставление безотзывной банковской гарантии;
2) передача Концессионером Концеденту в залог прав Концессионера по договору банковского вклада (депозита);
3) осуществление страхования риска ответственности Концессионера за нарушение обязательств по Концессионному соглашению.
Концессионер в течение срока действия обеспечения исполнения Концессионного соглашения вправе, по согласованию с Концедентом, принять решение о замене выбранного способа обеспечения обязательств на иной способ из числа перечисленных в пункте 13.3, но не чаще одного раза в год.
Документами, подтверждающими обеспечение исполнения обязательств Концессионера по Концессионному соглашению, являются:
- соглашение о выдаче банковской гарантии. Указанное соглашение должно быть заключено с банком, который соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 495 "Об установлении требований к Концессионеру в отношении банков, предоставляющих безотзывные банковские гарантии, банков, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) Концессионера, права по которому могут передаваться Концессионером Концеденту в залог, и в отношении страховых организаций, с которыми Концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по Концессионному соглашению";
- договор о залоге прав Концессионера по банковскому вкладу (депозиту), заключенный между Концессионером и Концедентом;
- полис страхования риска ответственности Концессионера за нарушение обязательств по Концессионному соглашению.
Концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств до заключения Концессионного соглашения, в случае непредоставления вышеуказанного обеспечения Концедент оставляет за собой право отказаться от заключения Концессионного соглашения.
Указанные документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации.
10. Порядок предоставления и регистрации заявок
10.1. Порядок предоставления Заявок.
Заявка на участие в конкурсе представляется Заявителем на русском языке в письменной форме (приложение № 1 к Конкурсной документации) в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью Заявителя, и представляется в Конкурсную комиссию по почте либо нарочным в отдельном конверте. Конверты на местах склейки должны быть подписаны Заявителем (уполномоченным лицом) и пропечатаны печатью Заявителя (при ее наличии).
В приеме конверта с Заявкой будет отказано, если он не запечатан и не соответствует указанным требованиям.
Каждая страница экземпляра Заявки должна быть удостоверена подписью Заявителя либо его полномочного представителя. Копия Заявки должна соответствовать оригиналу по составу документов и материалов.
Все страницы оригинального экземпляра Заявки должны быть пронумерованы и четко помечены надписью "ОРИГИНАЛ". Все страницы экземпляра-копии Заявки четко помечаются надписью "КОПИЯ". В случае расхождений Конкурсная комиссия и Концедент следуют оригиналу.
На конвертах должна быть пометка "Заявка на право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области", наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица - индивидуального предпринимателя), почтовый адрес подавшего Заявку и адрес для подачи Заявок.
Все документы, входящие в состав Заявки, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать - для юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - при наличии печати). В состав Заявки должны входить документы и материалы согласно требованиям настоящей Конкурсной документации.
Документы в составе оригинала Заявки, предоставленного с нарушением данных требований, не имеют юридической силы, а Заявителю, представившему такую Заявку, будет отказано в допуске к участию в Конкурсе.
Заявки, переданные с помощью факсимильной связи, не допускаются, а полученные таким образом документы считаются не имеющими юридической силы.
Заявка и все представляемые с Заявкой документы должны быть прошиты, пронумерованы с указанием на обороте последнего листа количества страниц экземпляра, подписаны Заявителем и скреплены печатью Заявителя (для юридических лиц; для индивидуальных предпринимателей - при наличии печати). Экземпляр копии Заявки брошюруется отдельно.
К Заявке на участие в Конкурсе прилагается в 2-х экземплярах удостоверенная подписью Заявителя (уполномоченного представителя Заявителя), с указанием количества страниц каждого представленного документа, опись представленных им документов и материалов (приложение 7 к Конкурсной документации), оригинал которой остается в Конкурсной комиссии, копия - у Заявителя.
Опись документов и материалов Заявки не брошюруется с материалами и документами Заявки и прилагается к конверту с заявкой.
В составе Заявки должна быть представлена копия платежного поручения Заявителя с оригинальной печатью (штампом) банка, подтверждающего факт перечисления установленной Концедентом денежной суммы Задатка.
10.2. Изменение Заявок и их отзыв.
Заявитель вправе изменить или отозвать свою Заявку на участие в Конкурсе в любое время до истечения срока представления в Конкурсную комиссию Заявок на участие в Конкурсе. Изменение заявки на участие в Конкурсе или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в Конкурсную комиссию до истечения срока представления Заявок на участие в Конкурсе.
Изменение в Заявку на участие в Конкурсе должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в Конкурсную комиссию. Конверты дополнительно маркируются словом "ИЗМЕНЕНИЕ".
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве Заявки производится в том же порядке, что и регистрация Заявки.
10.3. Порядок регистрации Заявок.
Представленная в Конкурсную комиссию Заявка регистрируется в журнале регистрации Заявок в соответствии с порядковым номером ее поступления с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других заявок на участие в Конкурсе.
На копии описи представленных Заявителем документов и материалов делается отметка о дате и времени представления Заявки на участие в Конкурсе с указанием присвоенного Заявке номера.
Срок поступления Заявки определяется по дате и времени регистрации конверта с Заявкой в журнале регистрации и по дате и времени, указанным на копии описи документов и материалов Заявки.
Конверт с Заявкой на участие в Конкурсе, поданный в Конкурсную комиссию по истечении срока представления Заявок на участие в Конкурсе, не вскрывается и возвращается подавшему ее Заявителю вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Заявки на участие в Конкурсе.
11. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
Вскрытие конвертов с Заявками на участие в конкурсе осуществляется на заседании Конкурсной комиссии в порядке, в день, во время и в месте, которые установлены настоящей Конкурсной документацией. Заявители (их полномочные представители) могут присутствовать при вскрытии конвертов с Заявками на участие в конкурсе.
Представители Заявителей, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, могут удостовериться в сохранности представленных конвертов.
Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с Заявками, которые поданы до истечения установленного Конкурсной документацией срока подачи Заявок на участие в Конкурсе.
Конверты с поступившими Заявками вскрываются в порядке их поступления в соответствии с листом регистрации, при наличии конверта с пометкой "ИЗМЕНЕНИЕ" он вскрывается до вскрытия конверта, с Заявкой к которой он поступил.
При вскрытии каждого конверта с Заявкой объявляются присутствующим и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с Заявками: наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого Заявителя, конверт, с Заявкой которого вскрывается, а также сведения о наличии в этой Заявке документов и материалов, представление которых предусмотрено Конкурсной документацией.
Место, дата и время вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией: г. Шадринск, ул. Свердлова, 59, каб. 42, 05.11.2014 в 13:15 часов по местному времени.
12. Предварительный отбор заявителей (участников конкурса)
12.1. Рассмотрение Заявок.
Предварительный отбор участников Конкурса проводится в установленном настоящей Конкурсной документацией порядке Конкурсной комиссией, которая определяет:
- соответствие Заявки на участие в конкурсе требованиям, содержащимся в Конкурсной документации;
- соответствие Заявителя требованиям к участникам Конкурса, установленным в Конкурсной документации.
12.2. Запрос разъяснений по рассматриваемым Заявкам.
Конкурсная комиссия вправе потребовать от Заявителя разъяснения положений Заявки на участие в Конкурсе, а также документов и материалов, подтверждающих ее соответствие указанным требованиям, при этом разъяснения не должны вносить изменения в поданную Заявку.
Запрос Конкурсной комиссии к Заявителю о представлении разъяснений положений Заявки на участие в Конкурсе направляется по адресу, указанному Заявителем в Заявке на участие в Конкурсе, или посредством электронных средств связи.
Запрос Конкурсной комиссии к Заявителю о представлении разъяснений положений Заявки на участие в Конкурсе должен содержать:
- суть запрашиваемых разъяснений;
- сроки и адрес представления Заявителем разъяснений Заявки на участие в Конкурсе.
Заявитель обязан представить в ответ на запрос Конкурсной комиссии письменные разъяснения положений Заявки на участие в Конкурсе в сроки и по адресу, указанному в запросе Конкурсной комиссии.
При рассмотрении Заявок на участие в Конкурсе Конкурсная комиссия может принимать во внимание мнение независимых экспертов.
При рассмотрении поданных Заявок на участие в Конкурсе Конкурсная комиссия вправе проверять достоверность сведений, указанных в них.
12.3. Результаты предварительного отбора.
На основании результатов предварительного отбора участников Конкурса Конкурсная комиссия принимает решение о допуске Заявителя к участию в Конкурсе или об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе.
Решение об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе принимается в следующих случаях:
- Заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к Заявителям на участие в Конкурсе в соответствии Конкурсной документацией;
- Заявка на участие в Конкурсе не соответствует требованиям, предъявляемым к Заявкам на участие в Конкурсе в соответствии Конкурсной документацией;
- представленные Заявителем документы и материалы неполны и/или недостоверны;
- Задаток Заявителя не поступил на счет в срок и в размере, которые установлены Конкурсной документацией.
Конкурсная комиссия, в случае необходимости, запрашивает и получает у соответствующих органов и организаций информацию для проверки достоверности представленных Заявителями (участниками Конкурса) сведений.
По итогам рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе Конкурсная комиссия оформляет протокол проведения предварительного отбора участников Конкурса, включающий в себя наименования (для юридических лиц) или фамилию, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей) Заявителей, прошедших предварительный отбор участников Конкурса и допущенных к участию в Конкурсе, а также наименования (для юридических лиц) или фамилию, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей) Заявителей, не прошедших предварительного отбора участников Конкурса и не допущенных к участию в Конкурсе, с обоснованием принятого Конкурсной комиссией решения. Такой протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии не позднее 1 рабочего дня следующего за днем рассмотрения Заявок.
Заявитель на участие в Конкурсе получает статус Заявителя, прошедшего предварительный отбор (далее - участник Конкурса), после подписания членами Конкурсной комиссии протокола предварительного отбора участников Конкурса с указанием сведений о допуске данного Заявителя к участию в Конкурсе.
12.4. Уведомление Заявителей о результатах предварительного отбора.
Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников Конкурса, но не позднее чем за шестьдесят рабочих дней до дня истечения срока представления Конкурсных предложений, направляет участникам Конкурса уведомление с предложением представить Конкурсные предложения.
Заявителям, не допущенным к участию в Конкурсе, направляется уведомление об отказе в допуске к участию в Конкурсе с приложением копии указанного протокола и возвращаются внесенные ими суммы Задатков в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола членами Конкурсной комиссии.
Последствия признания Конкурса несостоявшимся:
В случае если по истечении срока подачи Заявок на участие в Конкурсе представлено менее двух Заявок на участие в Конкурсе, в протокол Конкурсной комиссии вносятся сведения о признании Конкурса несостоявшимся.
В случае если Конкурс объявлен несостоявшимся, Концедент вправе вскрыть конверт с единственной представленной Заявкой на участие в Конкурсе и рассмотреть эту Заявку в установленном порядке в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся.
В случае если Заявитель и представленная им Заявка на участие в Конкурсе соответствуют требованиям, установленным Конкурсной документацией, Концедент в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся вправе представить предложение такому Заявителю о заключении Концессионного соглашения на условиях, соответствующих Конкурсной документации. По результатам рассмотрения представленного Заявителем предложения Концедент в случае, если это предложение соответствует требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, принимает решение о заключении Концессионного соглашения с таким Заявителем.
13. Конкурсные предложения
13.1. Порядок предоставления Конкурсных предложений.
Конкурсное предложение на участие в Конкурсе представляется на русском языке в письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью участника Конкурса (его полномочным представителем), и представляется в Конкурсную комиссию по почте либо нарочным в отдельном конверте. Конверты на местах склейки должны быть подписаны участником Конкурса (его полномочным представителем) и пропечатаны печатью участника Конкурса (при ее наличии).
В приеме конверта с Конкурсным предложением будет отказано, если он не запечатан и не соответствуют указанным требованиям.
Каждая страница экземпляра Конкурсного предложения должна быть удостоверена подписью участника Конкурса либо его полномочного представителя. Копия Конкурсного предложения должна соответствовать оригиналу по составу документов и материалов.
Все страницы оригинального экземпляра Конкурсного предложения должны быть пронумерованы и четко помечены надписью "ОРИГИНАЛ". Все страницы экземпляра-копии Конкурсного предложения четко помечаются надписью "КОПИЯ". В случае расхождений Конкурсная комиссия и Концедент следуют оригиналу.
На конвертах должна быть пометка "Конкурсное предложение на участие в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области", наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица - индивидуального предпринимателя), почтовый адрес подавшего Конкурсное предложение и адрес для подачи Конкурсного предложения.
Все документы, входящие в состав Конкурсного предложения, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать - для юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - при наличии печати). В состав Конкурсного предложения должны входить документы и материалы согласно требованиям настоящей Конкурсной документации.
Документы экземпляра - оригинала Конкурсного предложения предоставляются в оригинале, либо в установленных Конкурсной документацией случаях в заверенных надлежащим образом копиях. При этом Конкурсная комиссия оставляет за собой право проверить достоверность материалов, представленных согласно требованиям Конкурсной документации в виде заверенных участником Конкурса копиях.
Все предоставляемые участником Конкурса документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Российской Федерации либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 05.10.1961 (Легализация и проставление апостиля на предоставляемых документах не требуется, если международным договором Российской Федерации данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена).
Документы в составе оригинала Конкурсного предложения, предоставленного с нарушением данных требований, не имеют юридической силы, а участнику Конкурса, представившему такое Конкурсное предложение, будет отказано в допуске к участию в Конкурсе.
Конкурсные предложения, переданные с помощью факсимильной связи, не допускаются, а полученные таким образом документы считаются не имеющими юридической силы.
Конкурсные предложения и все представляемые с Конкурсными предложениями документы должны быть прошиты, пронумерованы с указанием на обороте последнего листа количества страниц экземпляра, подписаны участником Конкурса или полномочным представителем и скреплены печатью участника Конкурса (для юридических лиц; для индивидуальных предпринимателей - при наличии печати).
Экземпляр копии Конкурсного предложения брошюруется отдельно.
К Конкурсному предложению на участие в Конкурсе прилагается в 2-х экземплярах удостоверенная подписью участника Конкурса (полномочного представителя), с указанием количества страниц каждого представленного документа, опись представленных им документов и материалов (приложение 7 к Конкурсной документации), оригинал которой остается в Конкурсной комиссии, копия - у участника Конкурса.
Опись документов и материалов Конкурсного предложения не брошюруется с материалами и документами Конкурсного предложения и прилагается к конверту с Конкурсным предложением.
В состав Конкурсного предложения должны быть включены:
- письменное подтверждение участником Конкурса того, что:
1) все документы и сведения, включенные им в состав Заявки на участие в Конкурсе, остались без изменения, и на момент подачи Конкурсного предложения соответствуют действительности;
2) если изменения произошли, то с учетом изменений ранее представленной Заявки участник Конкурса соответствует требованиям, предъявляемым к участникам Конкурса в соответствии с настоящей Конкурсной документации, и что Конкурсная комиссия была предварительно уведомлена о таких изменениях. При этом описание и подтверждение таких изменений должно быть включено в состав документов настоящего пункта Конкурсного предложения;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника Конкурса при подаче Конкурсного предложения (включая полномочия по подписанию от имени участника Конкурса документов, входящих в состав Конкурсного предложения).
В Конкурсном предложении для каждого критерия Конкурса, имеющего числовое значение, указывается значение в виде числа, в соответствии с критериями Конкурса, определенными Конкурсной документацией (приложение 5), и обоснование расчета на основе разработанного технико-экономического обоснования или предпроектного решения.
В Конкурсном предложении для обоснования заявленных участником Конкурса качественных характеристик архитектурного, функционально-технологического, конструктивного и инженерно-технического решения Объекта Концессионного соглашения должно быть представлено разработанное технико-экономическое обоснование или предпроектное решение.
Участники Конкурса вправе предоставить в составе Конкурсного предложения дополнительно к вышеуказанным документам проект Концессионного соглашения, подготовленный с учетом предложений по критериям Конкурса.
Участник Конкурса может подать только одно Конкурсное предложение.
В случае если полнота представленного комплекта документов в составе Конкурсного предложения не позволяет определить соответствие Конкурсного предложения установленным критериям Конкурса, то сравнение содержащихся в данном Конкурсном предложении условий не производится, Конкурсное предложение отклоняется по итогам проведения Конкурса.
Концедент может продлить срок приема Конкурсных предложений, внеся изменение в Конкурсную документацию в соответствии с Конкурсной документацией. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей Концедента и участника Конкурса продлевается с учетом измененных сроков.
13.2. Порядок регистрации Конкурсных предложений.
Представленное в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации Конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других Конкурсных предложений. На копии описи представленных участником Конкурса документов и материалов делается отметка о дате и времени представления Конкурсного предложения с указанием номера этого Конкурсного предложения.
Участник Конкурса вправе представить Конкурсное предложение на заседании Конкурсной комиссии в момент вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями, который является моментом истечения срока представления Конкурсных предложений.
Срок поступления Конкурсного предложения определяется по дате и времени регистрации конверта с Конкурсным предложением в журнале регистрации.
13.3. Конкурсные предложения, поданные с опозданием.
После истечения установленного срока представления Конкурсных предложений Конкурсные предложения не принимаются.
Конверт с Конкурсным предложением, представленным в Конкурсную комиссию после истечения срока представления Конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему его участнику Конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Конкурсного предложения.
В случае поступления такого Конкурсного предложения по почте конверт с Конкурсным предложением не вскрывается и возвращается представившему его участнику Конкурса, вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Конкурсного предложения, по адресу участника Конкурса, указанному на конверте.
13.4. Изменения в Конкурсных предложениях и их отзыв.
Участник Конкурса вправе изменить или отозвать свое Конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления в Конкурсную комиссию Конкурсных предложений.
Изменение Конкурсного предложения или уведомление о его отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в Конкурсную комиссию до истечения срока представления Конкурсных предложений.
Изменение Конкурсного предложения должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в Конкурсную комиссию. Конверты дополнительно маркируются словом "ИЗМЕНЕНИЕ".
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве Конкурсного предложения производится в том же порядке, что и регистрация Конкурсного предложения.
14. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями
Конверты с Конкурсными предложениями вскрываются на заседании Конкурсной комиссии в порядке, в день, во время и в месте, которые установлены настоящей Конкурсной документацией.
Представители участников Конкурса, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов.
Конверты с поступившими Заявками вскрываются в порядке их поступления в соответствии с листом регистрации, при наличии конверта с пометкой "ИЗМЕНЕНИЕ" он вскрывается до вскрытия конверта с заявкой, к которой он поступил. При вскрытии конвертов с Конкурсным предложением объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями:
- наименование и место нахождения (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) каждого участника Конкурса;
- сведения о наличии в Конкурсном предложении документов и материалов, требование о представлении которых участниками Конкурса содержится в Конкурсной документации.
При вскрытии конвертов с Конкурсными предложениями в протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями заносятся значения содержащихся в Конкурсных предложениях условий в соответствии с критериями Конкурса, указанными в пункте 4.1 настоящей Конкурсной документации.
Участники Конкурса, представившие Конкурсные предложения в Конкурсную комиссию, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с Конкурсными предложениями.
Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с Конкурсными предложениями, которые поданы до истечения срока представления Конкурсных предложений. Конверты с Конкурсными предложениями, представленными участниками Конкурса, которыми не был соблюден установленный Конкурсной документацией порядок, вскрытию не подлежат и возвращаются представившему его участнику Конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Конкурсного предложения.
15. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений
15.1. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений.
Рассмотрение и оценка Конкурсных предложений, представленных Участниками конкурса, осуществляется Конкурсной комиссией, которая определяет соответствие Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации и проводит оценку Конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии требованиям Конкурсной документации, в целях определения Победителя Конкурса, при этом срок рассмотрения Конкурсных предложений не может превышать 5 рабочих дней.
Конкурсная комиссия на основании результатов рассмотрения конкурсных предложений принимает решение о соответствии или о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации и критериям конкурса, установленным в пункте 4.1 Конкурсной документации, и проводит сравнение содержащихся в Конкурсных предложениях условий.
Решение о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации принимается Конкурсной комиссией в случае, если:
- участником Конкурса не представлены документы и материалы, предусмотренные Конкурсной документацией, подтверждающие соответствие Конкурсного предложения требованиям, установленным Конкурсной документацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся в Конкурсном предложении;
- условие, содержащееся в Конкурсном предложении, не соответствует установленным параметрам критериев Конкурса и (или) предельным значениям критериев конкурса;
- представленные участником Конкурса документы и материалы недостоверны.
При рассмотрении и оценке Конкурсных заявок Конкурсная комиссия может привлекать независимых экспертов, которые осуществляют экспертизу представленных Конкурсных предложений.
Решение о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15.2. Определение Победителя Конкурса.
Победитель Конкурса определяется путем ранжирования Конкурсной комиссией Конкурсных предложений по результатам рассмотрения и оценки представленных Конкурсных предложений в порядке, установленном в пунктах 4.2 - 4.9 Конкурсной документации.
Наивысший рейтинг (первое место) присваивается Конкурсному предложению, получившему в результате оценки наивысший суммарный балл, то есть содержащему наилучшие условия из всех условий, предложенных в оцениваемых Конкурсных предложениях.
Далее остальные Конкурсные предложения ранжируются Конкурсной комиссией по убыванию суммарного результата по каждому Конкурсному предложению. Каждому из оцениваемых Конкурсных предложений Конкурсной комиссией будет присвоен свой рейтинг (место в порядке).
Победителем конкурса признается Участник конкурса, получивший наивысший рейтинг (1 место), определяемый в порядке, предусмотренном Конкурсной документацией.
В случае если два и более Конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия, Победителем конкурса признается участник Конкурса, раньше других указанных участников конкурса представивший в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение.
По итогам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений, в котором указываются:
- критерии Конкурса, установленные в пункте 4.1 Конкурсной документации;
- условия, содержащиеся в Конкурсных предложениях;
- результаты рассмотрения Конкурсных предложений с указанием Конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям Конкурсной документации;
- результаты оценки Конкурсных предложений: суммарный результат и рейтинг каждого оцененного Конкурсного предложения;
- наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) Победителя Конкурса, обоснование принятого Конкурсной комиссией решения о признании участника Конкурса Победителем Конкурса.
Решение о признании участника Конкурса Победителем Конкурса может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Конкурсной комиссией не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня подписания ею протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений подписывается протокол о результатах проведения Конкурса.
15.3. Признание Конкурса несостоявшимся.
Конкурс по решению Концедента объявляется несостоявшимся в случае, если в Конкурсную комиссию представлено менее 2 (двух) Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, менее двух Конкурсных предложений.
Концедент вправе рассмотреть представленное только одним участником Конкурса Конкурсное предложение и в случае его соответствия требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, принять решение о заключении с этим участником Конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении, в 30 (тридцатидневный) срок со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся.
В случае если по решению Концедента Конкурс объявлен несостоявшимся либо в результате рассмотрения представленного только одним участником Конкурса Конкурсного предложения Концедентом не принято решение о заключении с этим участником Конкурса Концессионного соглашения, решение о заключении Концессионного соглашения подлежит отмене или изменению в части срока передачи Концессионеру Объекта Концессионного соглашения и при необходимости в части иных условий Концессионного соглашения.
15.4. Результаты проведения Конкурса.
Конкурсной комиссией не позднее чем через пять рабочих дней после подписания ею протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений подписывается протокол о результатах проведения Конкурса, в который включаются:
1) решение о заключении Концессионного соглашения с указанием вида Конкурса;
2) сообщение о проведении Конкурса;
3) Конкурсная документация и внесенные в нее изменения;
4) запросы участников Конкурса о разъяснении положений Конкурсной документации и соответствующие разъяснения Концедента или Конкурсной комиссии;
5) протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе;
6) оригиналы Заявок на участие в Конкурсе, представленные в Конкурсную комиссию;
7) протокол проведения предварительного отбора участников Конкурса;
8) перечень участников Конкурса, которым были направлены уведомления с предложением представить Конкурсные предложения;
9) протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями;
10) протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений.
Суммы внесенных участниками Конкурса Задатков возвращаются всем участникам Конкурса, за исключением Победителя Конкурса, 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса.
15.5. Уведомление участников Конкурса о результатах проведения Конкурса.
Конкурсная комиссия в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса или принятия Концедентом решения об объявлении Конкурса несостоявшимся обязана:
- направить уведомление участникам Конкурса о результатах проведения Конкурса. Уведомление может быть направлено в электронной форме;
- опубликовать сообщение о результатах проведения Конкурса с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) Победителя Конкурса или решение об объявлении Конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.shadrinsk-city.ru/ и опубликовывать в официальном издании в городской газете "Ваша выгода".
Любой участник Конкурса вправе обратиться к Концеденту за разъяснениями результатов проведения Конкурса, и Концедент обязан предоставить ему в письменной форме соответствующие разъяснения в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения такого обращения.
16. Заключение концессионного соглашения
16.1. Порядок заключения Концессионного соглашения.
Концессионное соглашение по результатам Конкурса заключается в порядке, предусмотренном в статье 36 Федерального закона № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
Концедент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола о результатах проведения Конкурса направляет Победителю Конкурса экземпляр протокола, проект Концессионного соглашения, включающий в себя условия, определенные решением о заключении Концессионного соглашения, Конкурсной документацией и представленным Победителем Конкурса Конкурсным предложением, а также иные предусмотренные Федеральным законом № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", другими федеральными законами условия.
После дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола о результатах проведения Конкурса Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска, на основании решения о заключении Концессионного соглашения проводит переговоры в форме совместных совещаний с Победителем Конкурса или иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения в соответствии с настоящим Федеральным законом, в целях обсуждения условий Концессионного соглашения и их возможного изменения по результатам переговоров.
По результатам переговоров не могут быть изменены условия соглашения, если указанные условия являлись критериями Конкурса и (или) их содержание определялось на основании Конкурсного предложения лица, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения.
По результатам переговоров возможно изменение следующих условий концессионного соглашения:
- площадь земельного участка;
- срок действия Концессионного соглашения;
- срок использования (эксплуатации) концессионером Объекта Концессионного соглашения;
- срок эксплуатации концессионером земельного участка, предназначенного для захоронения непригодных для переработки твердых бытовых и приравненных к ним отходов;
- срок использования указанного земельного участка для захоронения непригодных для переработки твердых бытовых и приравненных к ним отходов после окончания срока действия Концессионного соглашения;
- доля твердых бытовых отходов, подлежащих размещению на Объекте № 1, от общего объема поступающих в имущественный комплекс отходов;
- график работы эксплуатационного персонала;
- общий срок окупаемости имущественного комплекса в составе полигона твердых бытовых отходов и мусоросортировочного комплекса;
- срок заключения с концессионером договора аренды земельного участка для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением;
- объем инвестиций на создание Объекта Концессионного соглашения.
Концессионное соглашение заключается в письменной форме с Победителем Конкурса (единственным Заявителем, единственным участником Конкурса) при условии предоставления Победителем Конкурса (единственным Заявителем, единственным участником Конкурса), с которым заключается Концессионное соглашение, в установленный срок документов, предусмотренных конкурсной документацией и подтверждающих обеспечение исполнения обязательств Концессионера по Концессионному соглашению (в соответствии с пунктом 9 настоящей Конкурсной документации).
В случае отказа или уклонения Победителя Конкурса от подписания в установленный срок Концессионного соглашения Концедент вправе предложить заключить Концессионное соглашение участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса. В этом случае Концедент направляет такому участнику Конкурса проект Концессионного соглашения, включающий в себя условия соглашения, определенные решением о заключении Концессионного соглашения, Конкурсной документацией и представленным таким участником Конкурса Конкурсным предложением, а также иные предусмотренные Федеральным законом "О концессионных соглашениях", другими федеральными законами условия.
Концессионное соглашение должно быть подписано не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня направления Победителю Конкурса или иному лицу, с которым заключается соглашение, проекта Концессионного соглашения и копии протокола о результатах проведения Конкурса (решения о заключении Концессионного соглашения с иным лицом, с которым заключается соглашение).
Победителю Конкурса, не подписавшему в установленный срок Концессионное соглашение, внесенный им Задаток не возвращается.
В случае если до установленного Конкурсной документацией дня подписания Концессионного соглашения участник Конкурса, которому Концедент предложил заключить Концессионное соглашение, не представил Концеденту документы, предусмотренные Конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению, Концедент принимает решение об отказе в заключении Концессионного соглашения с таким участником Конкурса и об объявлении Конкурса несостоявшимся.
Концессионное соглашение считается заключенным и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
16.2. Право Концедента отказаться от заключения Концессионного соглашения.
После определения Победителя Конкурса в срок, предусмотренный для подписания Концессионного соглашения, а также после принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения с единственным Заявителем или единственным участником Конкурса, представившим Конкурсное предложение, соответствующее критериям Конкурса, Концедент вправе отказаться от подписания Концессионного соглашения с Победителем Конкурса, а также от заключения Концессионного соглашения с единственным Заявителем или единственным участником Конкурса, представившим Конкурсное предложение, в случае установления факта:
1) наличия в отношении Победителя Конкурса, единственного Заявителя или единственного участника Конкурса решения о его ликвидации или о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
2) наличия решения арбитражного суда о признании Победителя Конкурса, единственного Заявителя или единственного участника Конкурса банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него;
3) наличия административного наказания в виде административного приостановления деятельности Победителя Конкурса, единственного Заявителя или единственного участника Конкурса, назначенного в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- предоставления Победителем Конкурса, единственным Заявителем или единственным участником Конкурса заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Конкурсной документацией, при проведении Конкурса, включая любую часть Заявки или Конкурсного предложения, либо несоответствие этих сведений (с учетом возможных изменений, внесенных в соответствии с Конкурсной документацией) действительности на момент отказа Концедента от подписания Концессионного соглашения.
После принятия решения об отказе заключения Концессионного соглашения в указанных случаях Концедент в пятидневный срок со дня принятия такого решения направляет Победителю Конкурса, единственному Заявителю или единственному участнику Конкурса уведомление об отказе от заключения Концессионного соглашения.
В случае принятия в отношении Победителя Конкурса решения об отказе в заключении с ним Концессионного соглашения Концедент вправе предложить заключить Концессионное соглашение участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса.
17. Заключительные положения
После процедуры вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе все поступившие Заявки на участие в Конкурсе становятся собственностью Концедента и возврату Заявителям не подлежат.
После процедуры вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями все поступившие Конкурсные предложения становятся собственностью Концедента и возврату участникам Конкурса не подлежат.
Отношения, возникающие между Заявителями, участниками Конкурса, Концессионером и Концедентом, а также Конкурсной комиссией, регулируются законодательством Российской Федерации.
Участники вправе оспаривать решения или действия Концедента и Конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управляющий делами
Администрации города Шадринска
Е.Г.ДРУЖИНИНА
Приложение 1
к Конкурсной документации,
утвержденной Постановлением
Администрации города Шадринска
от 15 сентября 2014 г. № 1977
ФОРМА
ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
___________________________________________________________________________
на бланке организации Организатору Конкурса
исх. № ___ Комитет по управлению муниципальным
от "__" __________ 20___ год имуществом Администрации города
Шадринска
ЗАЯВКА
(для юридического лица, индивидуального предпринимателя)
на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения
в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры -
объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства
и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск
Курганской области
Настоящим _____________________________________________________________
(полное наименование, ИНН, юридический адрес, E-mail, тел./факс)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
представляет Заявку на участие в открытом Конкурсе на право заключения
концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы
коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение
с отходами производства и потребления на территории муниципального
образования - город Шадринск Курганской области (далее - "Конкурс")
в количестве двух экземпляров (оригинал и копия), каждый экземпляр на _____
стр.
Настоящим _____________________________________________________________
(полное наименование, ИНН, юридический адрес, E-mail, тел./факс)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
обязуется выполнять правила и условия проведения Конкурса, указанные в
Конкурсной документации о проведении Конкурса.
Настоящим _____________________________________________________________
(полное наименование, ИНН, юридический адрес, E-mail, тел./факс)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
гарантирует:
- достоверность и полноту всей информации и документации,
представленной в составе Заявки, включая приложения;
- уплату всех причитающихся в соответствии с законодательством
Российской Федерации налогов и сборов, иных платежей в бюджеты различных
уровней;
- отсутствие решения о ликвидации (для юридического лица) или
отсутствие решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя (для физического лица);
- отсутствие решения о признании Заявителя банкротом и об открытии
конкурсного производства;
- отсутствие на день подачи Заявки на участие в Конкурсе
административного наказания в виде административного приостановления
деятельности, назначенного в порядке, предусмотренном Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях;
- выполнение требований, установленных в Конкурсной документации по
проведению Конкурса.
_________________________ _____________ _______________________________
(наименование) (подпись) (должность, ФИО)
М.П. "___" ____________ 20___ г.
Приложение 2
к Конкурсной документации,
утвержденной Постановлением
Администрации города Шадринска
от 15 сентября 2014 г. № 1977
ФОРМА
АНКЕТЫ ЗАЯВИТЕЛЯ
(ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ)
Анкета
Заявителя на участие в Конкурсе
(юридического лица)
№ п/п
Наименование
Данные Заявителя
1.
Организационно-правовая форма
2.
Фирменное наименование
3.
Юридический адрес
4.
Почтовый адрес
5.
Номер контактного телефона
6.
Банковские реквизиты:
- наименование обслуживающего банка
- расчетный счет
- корреспондентский счет
- БИК
- ОКПО
7.
Регистрационные данные:
- дата регистрации
- место регистрации
- орган регистрации
8.
Размер уставного капитала
10.
ИНН
11.
КПП
12.
ОГРН
13.
ОКПО
Ф.И.О. руководителя
_____________________________ __________ /___________________/
Заявитель
(уполномоченный представитель)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Конкурсной документации,
утвержденной Постановлением
Администрации города Шадринска
от 15 сентября 2014 г. № 1977
ФОРМА
АНКЕТЫ ЗАЯВИТЕЛЯ
(ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ)
Анкета
Заявителя на участие в Конкурсе
(индивидуального предпринимателя)
№ п/п
Наименование
Данные Заявителя
1.
Фамилия, имя, отчество
2.
Паспортные данные
3.
Место жительства.
4.
Номер контактного телефона
5.
Реквизиты Свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя
6.
Номер и почтовый адрес Инспекции Федеральной налоговой службы, в которой Заявитель зарегистрирован в качестве налогоплательщика
7.
ИНН
______________ __________
(заявитель, уполномоченный представитель) (подпись)
Приложение 4
к Конкурсной документации,
утвержденной Постановлением
Администрации города Шадринска
от 15 сентября 2014 г. № 1977
ФОРМА
ДОГОВОРА О ЗАДАТКЕ
ДОГОВОР О ЗАДАТКЕ
"___" _____________ 20__ г. г. Шадринск
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города
Шадринска в лице __________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________, именуемый в дальнейшем
Организатор Конкурса, с одной стороны, и __________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
________________________________________, именуемый в дальнейшем Заявитель,
в лице ____________________________________________________________________
(наименование должности и его ФИО)
_________________________________________________, действующий на основании
__________________________, с другой стороны, заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Заявитель вносит задаток в обеспечение исполнения обязательства по заключению Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области на счет Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска по следующим реквизитам:
ИНН 4502000330, КПП 450201001,
наименование получателя: УФК по Курганской области (КУМИ, л/с 05433007300),
р/с 4030281060000300001,
БИК 043735001.
Назначение платежа: "Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения на создание и эксплуатацию системы коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области".
1.2. Размер задатка составляет 4 000 000 (четыре миллиона) рублей.
2. Порядок расчетов
2.1. Денежные средства, указанные в пункте 1.2 настоящего договора, должны быть внесены Заявителем на счет, указанный в пункте 1.1 настоящего договора. Задаток считается внесенным, если средства поступили на данный счет в установленный Конкурсной документацией по проведению Конкурса срок.
2.2. В случае непоступления суммы задатка в установленный срок обязательства Заявителя по внесению задатка считаются невыполненными. В этом случае Заявитель к Конкурсу не допускается.
2.3. Документом, подтверждающим поступление Задатка, является выписка из расчетного счета Концедента.
2.4. В платежном поручении в части "Назначение платежа" необходимо указать наименование Конкурса в соответствии с Конкурсной документацией и сумму задатка, указанную в пункте 1.2 настоящего договора.
2.5. Одновременно с подачей заявки на участие в Конкурсе Заявитель предъявляет копию платежного поручения с отметкой банка о его исполнении.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Заявитель перечисляет, а Организатор конкурса принимает Задаток за участие в Конкурсе согласно условиям настоящего договора.
3.2. Заявитель обязан незамедлительно информировать Организатора конкурса об изменении своих банковских реквизитов. Организатор конкурса не отвечает за нарушение установленных настоящим договором сроков возврата задатка в случае, если Заявитель своевременно не информировал его об изменении своих банковских реквизитов.
4. Возврат Задатка
4.1. Суммы внесенных участниками Конкурса задатков возвращаются всем участникам Конкурса, за исключением победителя Конкурса, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса.
4.1. Организатор конкурса возвращает задаток путем перечисления денежных средств в размере внесенного Заявителем Задатка на расчетный счет Заявителя
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(реквизиты для возврата задатка)
4.2. Задаток возвращается после наступления одного из следующих событий:
- в случае отказа Концедента от проведения Конкурса внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты направления Концедентом уведомления об отказе от дальнейшего проведения Конкурса;
- в случае отзыва Заявителем Заявки на участие в Конкурсе - в любое время до истечения срока представления в Конкурсную комиссию Заявок на участие в Конкурсе - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Конкурсной комиссией уведомления об отзыве;
- в случае отзыва участником Конкурса Конкурсного предложения в любое время до истечения срока представления в Конкурсную комиссию Конкурсных предложений - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Конкурсной комиссией уведомления об отзыве;
- в случае получения Заявки на участие в Конкурсе после истечения срока представления Заявок на участие в Конкурсе - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения такой Заявки на участие в Конкурсе;
- в случае получения Конкурсного предложения после истечения срока представления Конкурсных предложений - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого Конкурсного предложения;
- в случае если Конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников Конкурса;
- в случае если Единственному Заявителю не было предложено представить Концеденту предложение о заключении Концессионного соглашения, - внесенная сумма Задатка возвращается Единственному Заявителю в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся;
- в случае, если Единственный Заявитель не представил Концеденту предложение о заключении Концессионного соглашения, - внесенная сумма Задатка возвращается Единственному Заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня истечения установленного срока представления предложения о заключении Концессионного соглашения;
- в случае если Концедент по результатам рассмотрения представленного Единственным Заявителем предложения о заключении Концессионного соглашения не принял решение о заключении с таким заявителем Концессионного соглашения, - внесенная сумма Задатка возвращается Единственному Заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения Концедентом предложения о заключении Концессионного соглашения;
- в случае если Концедент по результатам рассмотрения представленного Единственным участником Конкурса Конкурсного предложения не принял решение о заключении с таким участником Конкурса Концессионного соглашения, - внесенная сумма Задатка возвращается Единственному участнику Конкурса в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после дня истечения тридцатидневного срока со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся;
- в случае если Участник не стал Победителем Конкурса, - сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса;
- в случае заключения с Победителем Конкурса по итогам Конкурса Концессионного соглашения - сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения;
- в случае если с Участником Конкурса заключено Концессионное соглашение, - сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения.
4.3. Победителю конкурса, не подписавшему в установленный срок Концессионное соглашение, внесенный им задаток не возвращается.
5. Срок действия договора
5.1. Настоящий договор вступает в силу со дня подписания его сторонами и прекращает свое действие после исполнения сторонами всех обязательств по нему.
5.2. Все споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего договора, будут разрешаться сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах по одному для каждой из сторон. Оба экземпляра идентичны и имеют равную юридическую силу.
6.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями сторон.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Организатор конкурса Заявитель
___________________________ _________________________
___________________________ _________________________
Приложение 5
к Конкурсной документации,
утвержденной Постановлением
Администрации города Шадринска
от 15 сентября 2014 г. № 1977
ФОРМА
ТЕХНИЧЕСКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
на бланке организации Организатору Конкурса
исх. № ___
от "__" __________ 20___ год Комитет по управлению муниципальным
имуществом Администрации города
Шадринска
Техническое предложение
к Конкурсу на право заключения Концессионного
соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной
инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение с отходами
производства и потребления на территории муниципального образования - город
Шадринск Курганской области
от ________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица -
индивидуального предпринимателя)
№ п/п
Критерии Конкурса
Параметры критериев Конкурса
Начальное значение, установленное Конкурсной документацией
Значение критерия, предложенное участником Конкурса
Коэффициент значимости критерия Конкурса
1.
2.
3.
4.
______________________________ ___________ /________________/
Участник Конкурса
(уполномоченный представитель)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 6
к Конкурсной документации,
утвержденной Постановлением
Администрации города Шадринска
от 15 сентября 2014 г. № 1977
ФОРМА
СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА
К КОНКУРСНОМУ ПРЕДЛОЖЕНИЮ
на бланке организации Организатору Конкурса
исх. № ___
от "__" __________ 20___ год Комитет по управлению муниципальным
имуществом Администрации города
Шадринска
Сопроводительное письмо к конкурсному предложению
Настоящим _____________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, E-mail, тел./факс участника,
прошедшего предварительный отбор)
представляет свое конкурсное предложение на открытый конкурс на право
заключения Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации
системы коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется
обращение с отходами производства и потребления на территории
муниципального образования - города Шадринск Курганской области (далее -
"Конкурс") в количестве 2-х экземпляров (оригинал и копия), каждый
экземпляр на _______ стр.
Конкурсное предложение подается от ________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, E-mail, тел./факс участника)
(далее - "Участник Конкурса"), прошедшего предварительный отбор согласно
уведомлению Конкурсной комиссии от ________ г. № ______.
Участник Конкурса в связи с представлением своего конкурсного предложения настоящим подтверждает:
- свое полное ознакомление и согласие с положениями Конкурсной документации к открытому Конкурсу на право заключения Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области (с внесенными в нее на дату представления настоящего Конкурсного предложения изменениями) (далее - "Конкурсная документация");
- надлежащее выполнение положений Конкурсной документации при подготовке и представлении настоящего Конкурсного предложения.
Настоящим Участник Конкурса выражает намерение участвовать в Конкурсе на условиях, установленных в Конкурсной документации, и в случае признания Участника Конкурса Победителем заключить и исполнить в соответствии с Конкурсной документацией Концессионное соглашение в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области, а также выполнить иные, связанные с участием в Конкурсе, требования Конкурсной документации.
______________________________ ___________ /________________/
Участник Конкурса
(уполномоченный представитель)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 7
к Конкурсной документации,
утвержденной Постановлением
Администрации города Шадринска
от 15 сентября 2014 г. № 1977
ФОРМА
ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ
Опись документов,
представляемых в составе Заявки на участие в Конкурсе
Настоящим _________________________________________________________________
(наименование юридического лица или
Ф.И.О. физического лица - индивидуального предпринимателя)
подтверждает, что для участия в Конкурсе на право заключения Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - город Шадринск Курганской области (далее - Конкурс) - в составе заявки на участие в Конкурсе представлены нижеперечисленные документы, и что содержание описи и состав Заявки на участие в Конкурсе совпадают.
Наименование документов
Номер листа
Количество листов
Заявка на участие в Конкурсе
______________________________ ___________ /________________/
Участник Конкурса
(уполномоченный представитель)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Заявка принята Организатором Конкурса:
____ ч. ____ мин. "___" ______________ 20___ года № _______
Представитель Организатора Конкурса:
_____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 8
к Конкурсной документации,
утвержденной Постановлением
Администрации города Шадринска
от 15 сентября 2014 г. № 1977
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОБЪЕКТА КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
№ п/п
Наименование показателя
Описание технико-экономических показателей
1.
Назначение, характеристика Объекта № 1
Эксплуатация Объекта № 1 на период проектирования и строительства Объекта № 2 с проведением рекультивации тела полигона Объекта № 1 с последующим его закрытием после окончания строительства и ввода в эксплуатацию Объекта № 2.
Площадь Объекта № 1 - 62 га, площадь земельного участка, занятого действующим полигоном - 25 га.
Объем захороненных отходов, требующих рекультивации, - 10 млн куб. м.
Срок работы полигона - с 1964 года
2.
Назначение, характеристика Объекта № 2
Создание и эксплуатация Объекта № 2, в том числе строительство мусоросортировочного комплекса с элементами переработки с обеспечением мощности по приему твердых бытовых отходов, в соответствии с технико-экономическими показателями, установленными Концессионным соглашением, с соблюдением требований действующего природоохранного законодательства и экологических норм.
Площадь земельного участка для размещения мусоросортировочной станции, служб и карт полигона, предназначенных для захоронения непригодных к использованию и переработке отходов 4 и 5 классов опасности и инфраструктуры объекта - не менее 25 га с возможностью последующего расширения.
Режим работы - 365 дней в году.
График работы эксплуатационного персонала - посменный.
Срок окупаемости - не менее 10 лет.
Расчетный объем захоронения отходов производства и потребления - не менее 4,5 млн куб. м
3.
Мощность Объекта концессионного соглашения
Суммарный объем сортировки, переработки и утилизации (захоронения) отходов производства и потребления - не менее 190 000 куб. м/год
Приложение 9
к Конкурсной документации,
утвержденной Постановлением
Администрации города Шадринска
от 15 сентября 2014 г. № 1977
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНОМ ИМУЩЕСТВЕ, ОБРАЗУЮЩЕМ ЕДИНОЕ
ЦЕЛОЕ С ОБЪЕКТОМ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
И ПРЕДНАЗНАЧЕННОМ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ОБЩЕМУ НАЗНАЧЕНИЮ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНЦЕССИОНЕРОМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
№ п/п
Наименование
Балансовая стоимость
Остаточная стоимость на 01.08.2014
1.
Бытовка
66 195
50 749,37
2.
Бульдозер Т-170
630 000,00
378 000,00
ИТОГО:
696 195,00
428 749,37
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: