Региональное
Законодательство
Курганская область

Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 18.12.2014 N 694 "Об утверждении Положения о Комитете по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска в новой редакции"

ШАДРИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2014 г. № 694

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО
СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ШАДРИНСКА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Шадринской городской Думы Курганской области
от 21.05.2015 № 735, от 18.06.2015 № 746, от 29.10.2015 № 10)

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 31, 34 Устава муниципального образования - город Шадринск, на основании Решения Шадринской городской Думы от 16.10.2014 № 668 "О внесении изменений в Решение Шадринской городской Думы от 24.03.2011 № 204 "Об утверждении структуры Администрации города Шадринска" Шадринская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о Комитете по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска в новой редакции.
2. Признать утратившими силу следующие Решения Шадринской городской Думы:
от 28.07.2011 № 289 "Об утверждении Положения "О Комитете по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска" в новой редакции";
от 22.12.2011 № 356 "О внесении изменений и дополнений в Решение Шадринской городской Думы от 28.07.2011 № 289 "Об утверждении Положения "О Комитете по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска" в новой редакции";
от 23.07.2013 № 535 "О внесении изменений в приложение к Решению Шадринской городской Думы от 28.07.2011 № 289 "Об утверждении Положения "О Комитете по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска" в новой редакции";
от 24.12.2013 № 590 "О внесении изменений в приложение к Решению Шадринской городской Думы от 28.07.2011 № 289 "Об утверждении Положения "О Комитете по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска" в новой редакции".
3. Направить Решение Главе города Шадринска для подписания и официального опубликования в городской газете "Ваша выгода" и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Шадринской городской Думы
Е.Б.СТЕБЛЕВ

Глава города Шадринска
Л.Н.НОВИКОВА





Утверждено
Шадринской городской Думой,
Решение от 18.12.2014 № 694

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШАДРИНСКА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Шадринской городской Думы Курганской области
от 21.05.2015 № 735, от 18.06.2015 № 746, от 29.10.2015 № 10)

1. Общие положения

1.1. Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Шадринска, созданным в целях решения вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Федеральными законами и законами Курганской области.
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Курганской области, постановлениями и распоряжениями Администрации (Правительства) Курганской области, Уставом муниципального образования - город Шадринск, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области, настоящим Положением.
1.3. Комитет не вправе делегировать или передавать в любой иной форме свои полномочия другим органам местного самоуправления, государственным органам, юридическим или физическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законом.
1.4. Комитет создан путем реорганизации комитета по экономике и строительству на основании Постановления Администрации города Шадринска от 16.07.1999 № 550 и является его правопреемником, также Комитет является правопреемником Комитета по городскому хозяйству - Службы заказчика Администрации города Шадринска на основании Постановления Администрации города Шадринска от 14.05.2008 № 440 "О реорганизации Комитета по городскому хозяйству - Службы заказчика Администрации города Шадринска", в части полномочий, не переданных Комитету по городскому хозяйству Администрации города Шадринска.
1.5. Полное наименование Комитета: Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска.
1.6. Сокращенное наименование: КСиА Администрации города Шадринска.
1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет организационно-правовую форму - муниципальное казенное учреждение, имеет имущество, которое находится на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, открывает счета в соответствии с действующим законодательством, отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством, выступает в суде, арбитражном суде от своего имени, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права. Комитет имеет гербовую печать со своим полным наименованием, штампы и бланки.
1.8. Местонахождение Комитета: 641884, Курганская область, город Шадринск, улица Свердлова, дом 59.
1.9. Комитет создается без ограничения срока деятельности.
1.10. В своей деятельности Комитет непосредственно подчиняется Главе города Шадринска - Главе Администрации города Шадринска.

2. Основные задачи и функции Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Координация деятельности предприятий стройиндустрии.
2.1.2. Регулирование архитектурной и градостроительной деятельности на территории муниципального образования - город Шадринск.
2.1.3. Повышение качественного уровня архитектурных и градостроительных решений городских районов, зданий и сооружений.
2.1.4. Бережное сохранение и использование исторической застройки города и природного ландшафта.
2.1.5. Рациональное использование земельных ресурсов при размещении новых объектов жилищно-гражданского, коммунального и промышленного назначения на территории города Шадринска.
2.1.6. Планирование застройки территории города Шадринска.
2.1.7. Осуществление от имени Администрации города Шадринска функций заказчика-застройщика в пределах имеющихся полномочий, в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Комитет осуществляет следующие функции:
2.2.1. Получение и оформление исходных данных для проектирования объектов строительства, финансируемых за счет средств бюджета города Шадринска.
2.2.2. Подготовка задания на проектирование.
2.2.3. Техническое сопровождение проектной стадии.
2.2.4. Оформление разрешительной документации на строительство и реконструкцию.
2.2.5. Контроль за сроками действия выданных технических условий на присоединение инженерных коммуникаций.
2.2.6. Обеспечение освобождения территории строительства.
2.2.7. Координация управления строительством.
2.2.8. Строительный контроль за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства, в пределах имеющихся полномочий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.9. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования - город Шадринск, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, принятие решения о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального образования - город Шадринск в целях обеспечения безопасности дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.10. Участие в организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования - город Шадринск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в части полномочий инженерной службы созданной при Комитете.
2.2.11. Выдача разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования - город Шадринск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования - город Шадринск, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
2.2.12. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности. Контроль за выполнением условий договоров.
2.2.13. Разработка и внесение предложений по формированию бюджета города Шадринска в части расходов на капитальное строительство, капитальные ремонты производственного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, иных объектов городской инфраструктуры, а также текущего содержания объектов благоустройства, подготовка к рассмотрению Шадринской городской Думой вопросов, связанных с бюджетом и экономикой строительства.
2.2.14. Осуществление функции получателя и распорядителя средств бюджета города Шадринска, выделяемых на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов производственного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов городской инфраструктуры.
2.2.15. Решение вопросов, связанных с финансированием и освоением капитальных вложений, производством строительных материалов, проектированием и комплексной застройкой города.
2.2.16. Составление титульных списков объектов, возводимых за счет всех источников финансирования.
2.2.17. Проверка и утверждение смет на капитальное строительство, капитальный и текущий ремонты, актов выполненных работ в пределах имеющихся полномочий, в соответствии с действующим законодательством.
2.2.18. Выступает муниципальным заказчиком при осуществлении закупок, товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах компетенции Комитета.
2.2.19. Участие в разработке и реализации целевых программ и мероприятий, направленных на охрану окружающей среды, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
2.2.20. Осуществление контроля за исполнением предприятиями, учреждениями и другими организациями, независимо от форм собственности нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск по вопросам: внешнего благоустройства, текущего и капитального ремонта жилищного фонда, дорог местного значения, инженерных сооружений и коммуникаций, содержания прилегающих территорий и зеленых насаждений.
2.2.21. Осуществление функций администратора доходов бюджета города Шадринска, утвержденных Шадринской городской Думой.
2.2.22. Разработка предложений, проектов решений Шадринской городской Думы, постановлений и распоряжений Администрации города Шадринска по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
2.2.23. Исключен. - Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 18.06.2015 № 746.
2.2.23. Является уполномоченным органом по разработке схем инженерной инфраструктуры (тепло-электро-водоснабжение и водоотведение сточных вод) города Шадринска и их актуализации.
(пп. 2.2.23 введен Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 18.06.2015 № 746)
2.2.24. Разработка проектов муниципальных программ и внесение изменений и дополнений в существующие муниципальные программы в области жилищной политики, строительства, коммунального хозяйства, включая разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - город Шадринск.
(пп. 2.2.24 в ред. Решения Шадринской городской Думы Курганской области от 18.06.2015 № 746)
2.2.25. Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
2.2.26. Подготовка проектов постановлений Администрации города Шадринска, разрешающих проведение проектно-изыскательских работ по строительству и реконструкции инженерных сетей на территории муниципального образования - город Шадринск.
2.2.27. Участие в разработке и утверждении планов социально-экономического развития города в части градостроительных программ.
2.2.28. Организация разработки Генерального плана города, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования, документов территориального планирования, представление их на утверждение в установленном порядке. Обеспечение мероприятий по подготовке и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования - город Шадринск.
(п. 2.2.28 в ред. Решения Шадринской городской Думы Курганской области от 21.05.2015 № 735)
2.2.29. Рассмотрение проектов планировки отдельных территорий города Шадринска в пределах полномочий.
2.2.30. Выдача юридическим и физическим лицам разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования - город Шадринск.
2.2.31. Подготовка проектов постановлений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.
2.2.32. Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.
2.2.33. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования - город Шадринск.
2.2.34. Подготовка градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории муниципального образования - город Шадринск, их утверждение соответствующими распоряжениями Комитета, регистрация и выдача градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории муниципального образования - город Шадринск.
2.2.35. Осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
2.2.36. Выполняет иные функции в пределах представленных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения Шадринской городской Думы Курганской области от 18.06.2015 № 746)

3. Полномочия Комитета

3.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
3.1.1. Представлять интересы Администрации города Шадринска в органах государственной власти, в органах местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск, в отношениях с хозяйствующими субъектами и гражданами города Шадринска, запрашивать и получать у них в установленном порядке информацию, необходимую для деятельности Комитета.
3.1.2. Разрабатывать и вносить на рассмотрение руководства Администрации города Шадринска и Шадринской городской Думы проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.1.3. Давать заключения по проектам нормативных правовых документов в части, касающейся деятельности Комитета.
3.1.4. Осуществлять контроль исполнения правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск в пределах своей компетенции.
3.1.5. Применять меры административного воздействия к правонарушителям в соответствии с Законом "Об административных правонарушениях на территории Курганской области".
3.1.6. Осуществлять координирование деятельности муниципальных учреждений и предприятий по вопросам, входящим в ведение Комитета.
3.2. Комитет обязан:
3.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой города Шадринска - Главой Администрации города Шадринска, Шадринской городской Думой и ее постоянными комиссиями по вопросам деятельности Комитета.
3.2.2. Предоставлять необходимую информацию о состоянии дел в сферах деятельности, подведомственных Главе города Шадринска - Главе Администрации города Шадринска, а по его поручениям - вышестоящим исполнительно-распорядительным органам, учреждениям и общественным формированиям.
3.2.3. Соблюдать договорную, финансовую и платежную дисциплины.
3.2.4. Вести бухгалтерский, оперативный и статистический учет.
3.2.5. Составлять и представлять в установленном законом порядке соответствующим органам отчетность по всем видам деятельности Комитета.
3.2.6. Учитывать и контролировать расходование сметного лимита по соответствующей структуре капитальных вложений.

4. Структура и руководство Комитета

4.1. Для осуществления функций Комитета создается аппарат. Структура и штатное расписание утверждаются Главой города Шадринска - Главой Администрации города Шадринска.
4.2. В состав Комитета входят:
административно-управленческий аппарат;
отдел административно-технической инспекции;
отдел капитального строительства, в том числе группа строительного контроля;
отдел по работе с федеральными, региональными и муниципальными программами;
отдел архитектуры и градостроительства;
финансово-экономический отдел;
юридический отдел.
4.3. Комитет возглавляет - заместитель Главы Администрации города Шадринска, руководитель Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска.
(пп. 4.3 в ред. Решения Шадринской городской Думы Курганской области от 29.10.2015 № 10)
4.4. Руководитель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Главой города Шадринска - Главой Администрации города Шадринска.
4.5. Руководитель Комитета осуществляет следующие полномочия:
4.5.1. Руководит Комитетом на основе единоначалия.
4.5.2. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях.
4.5.3. Утверждает бюджетную роспись, бюджетную смету Комитета и фонд оплаты труда в пределах утвержденных ассигнований.
4.5.4. Разрабатывает и представляет на утверждение Главе города Шадринска - Главе Администрации города Шадринска структуру и штатное расписание Комитета.
4.5.5. Издает приказы в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета, и распоряжения по основным видам деятельности, определенным настоящим Положением в соответствии с Уставом муниципального образования - город Шадринск.
4.5.6. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом.
4.5.7. Открывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета в учреждениях федерального казначейства.
4.5.8. Принимает на должность и освобождает от должности специалистов Комитета в соответствии с действующим трудовым законодательством.
4.5.9. Применяет к работникам меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии действующим трудовым законодательством.
4.5.10. Заключает с работниками Комитета коллективный договор.
4.5.11. Выдает доверенности для представления Комитета в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, государственных и общественных организациях, государственных и муниципальных органах, других организациях, расположенных на территории Российской Федерации.
4.5.12. Утверждает должностные инструкции специалистов Комитета.
4.5.13. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
4.5.14. Ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы.
4.5.15. В период отсутствия руководителя Комитета, его обязанности возлагаются на одного из заместителей руководителя Комитета.
4.5.16. Исполняет функции, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск и действующим законодательством Российской Федерации.

5. Финансирование и имущество

5.1. Деятельность Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Шадринска.
5.2. Операции с бюджетными средствами осуществляются через лицевой счет, открытый в органах федерального казначейства.
5.3. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе. Имущество Комитета является муниципальной собственностью муниципального образования - город Шадринск.

6. Социальная защита работников Комитета

6.1. Социальная защита работников Комитета обеспечивается в соответствии с действующим региональным и федеральным законодательством.

7. Ответственность Комитета

7.1. Комитет несет ответственность в пределах его компетенции, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск.
7.2. Руководитель Комитета несет персональную ответственность за выполнение задач возложенных на Комитет, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
7.3. Работники Комитета несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.

8. Заключительные положения

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по мере необходимости и утверждаются решениями Шадринской городской Думы.
8.2. Реорганизация и ликвидация Комитета производится на основании решения Шадринской городской Думы в соответствии с действующим законодательством.

Глава города Шадринска
Л.Н.НОВИКОВА


------------------------------------------------------------------