Региональное
Законодательство
Курганская область

Постановление Правительства Курганской области от 26.08.2014 N 338 "О государственной Программе Курганской области "Развитие архивного дела в Курганской области на 2015 - 2020 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2014 г. № 338

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области
от 22.12.2014 № 493, от 25.05.2015 № 149)

В соответствии с Законом Курганской области от 7 сентября 2005 года № 71 "Об архивном деле в Курганской области", Постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года № 315 "О государственных программах Курганской области" Правительство Курганской области постановляет:

1. Утвердить государственную Программу Курганской области "Развитие архивного дела в Курганской области на 2015 - 2020 годы" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - руководителя Аппарата Правительства Курганской области.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Курганской области
А.Г.КОКОРИН





Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 26 августа 2014 г. № 338
"О государственной Программе
Курганской области "Развитие
архивного дела в Курганской
области на 2015 - 2020 годы"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области
от 22.12.2014 № 493, от 25.05.2015 № 149)

Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Наименование
Государственная Программа Курганской области "Развитие архивного дела в Курганской области на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель
Комитет по управлению архивами Курганской области
Соисполнители
Главное управление образования Курганской области, Управление культуры Курганской области, государственные казенные учреждения, подведомственные Комитету по управлению архивами Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов Курганской области (по согласованию)
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)
Цель
Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Курганской области и других архивных документов в интересах государства, общества, сегодняшнего и будущих поколений российских граждан
Задачи
Создание условий для постоянного хранения документов Архивного фонда Курганской области;
развитие информационного потенциала Архивного фонда Курганской области как важной составной части информационных ресурсов и историко-культурного наследия Курганской области;
удовлетворение потребностей всех категорий пользователей в услугах архивов и реализация прав физических и юридических лиц на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда Курганской области и других архивных документах
Целевые индикаторы
Доля зданий государственных архивов Курганской области, защищенных системами пожарно-охранной сигнализации, от общего числа зданий государственных архивов Курганской области, %;
доля архивных документов, требующих физико-химической и технической обработки, от общего числа архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах Курганской области, %;
доля архивных фондов, информация о которых включена в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Курганской области, от общего числа архивных фондов, находящихся на хранении в государственных архивах Курганской области, %;
доля архивных документов, включая аудиовизуальные документы, переведенных в электронный вид, от общего числа архивных документов государственных архивов Курганской области, подлежащих переводу в электронный вид, %;
доля государственных архивов Курганской области, имеющих центры общественного доступа к электронным каталогам и фондам, от общего числа государственных архивов Курганской области, %;
доля обращений (запросов) физических и юридических лиц, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа обращений (запросов) физических и юридических лиц, поступивших в государственные архивы Курганской области, %;
количество принятых на хранение дел областной формы собственности, единицы хранения
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)
Сроки реализации
2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетного финансирования Программы на 2015 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составляет 392109,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 46745,9 тыс. рублей;
2016 год - 60216,5 тыс. рублей;
2017 год - 64014,6 тыс. рублей;
2018 год - 71397,1 тыс. рублей;
2019 год - 73717,5 тыс. рублей;
2020 год - 76018,1 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)
Ожидаемые результаты реализации
Создание в регионе благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет обеспечения доступности и качества государственных услуг в сфере архивного дела и удовлетворения социальных, духовных и информационных потребностей населения Курганской области;
формирование условий для укрепления и развития единого историко-документального пространства Российской Федерации и Курганской области;
содействие формированию культурных, нравственных ориентиров и ценностей населения Курганской области;
сохранение историко-культурного наследия Курганской области за счет улучшения условий хранения архивных документов;
повышение пожарной безопасности государственных архивов Курганской области, исключение возможности возгорания архивных зданий, утраты и повреждения архивных документов и имущества, находящихся в собственности Курганской области;
снижение затрат и времени на выполнение традиционных видов архивных работ, повышение оперативности получения архивной информации и доступности информационных архивных ресурсов, сокращение сроков исполнения запросов граждан, организаций и общественных объединений;
внедрение информационных продуктов и технологий в сфере архивного дела и создание единой информационно-поисковой системы о составе и содержании документов Архивного фонда Курганской области, позволяющей осуществить полный переход государственных архивов Курганской области на государственный учет документов Архивного фонда Курганской области в электронном виде и повысить уровень сохранности Архивного фонда Курганской области;
формирование на региональном уровне единых подходов к вопросам реализации государственной политики в сфере архивного дела в целях повышения эффективности и оперативности принимаемых управленческих решений;
обеспечение сохранности дел областной формы собственности
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)

Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Согласно действующему законодательству архивное дело - это деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.
Полномочия Курганской области по проведению государственной политики в области архивного дела, организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов, находящихся в собственности Курганской области, осуществляет Комитет по управлению архивами Курганской области.
Обеспечивая постоянное хранение и использование архивных документов, государственные архивы Курганской области выполняют социально важные функции по оказанию услуг, пополнению информационного ресурса государства и сохранению документальной памяти.
Государственные архивы Курганской области служат не только живущим сегодня гражданам Курганской области, но и будущим поколениям. Наряду с задачами по обеспечению сохранности, учету и использованию уже имеющихся на хранении архивных документов на традиционном бумажном носителе, государственные архивы Курганской области должны быть готовы к работе с документами и на иных видах носителей, в том числе электронных.
Государственные архивы Курганской области осуществляют информационное обеспечение пользователей архивной информацией, проживающих в Российской Федерации, в том числе в Курганской области, а также за рубежом.
За последние три года в архивы Курганской области за информацией обратился каждый шестой житель области, свыше 101 тысячи человек смогли подтвердить свои права на пенсионное обеспечение, получение льгот, а также имущественные права.
Ресурсный потенциал архивной отрасли Курганской области складывался в течение длительного времени и к настоящему моменту состоит из следующих основных факторов:
- в Архивном фонде Курганской области по состоянию на 1 января 2014 года хранится 2 132 052 единицы хранения, в том числе 1 438 928 единиц хранения - в государственных архивах Курганской области; помимо документов на бумажных носителях имеются фото-, фоно-, видео- и научно-техническая документация, электронные документы, принятые от Курганской областной Думы, средств массовой информации, политических партий и общественных объединений; документы по истории Курганской области XVIII - начала XXI веков, которые имеют историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение для Курганской области;
- развитая сеть архивов Курганской области, содержащихся за счет бюджетных средств, включает 30 архивных учреждений, в том числе 4 государственных и 26 муниципальных;
- наличие отраслевых планов развития;
- опытные кадры;
- планомерная информатизация;
- система ежеквартального и ежегодного мониторинга архивной деятельности.
Значительную роль в развитии архивной отрасли Курганской области в последние годы играют программно-целевые методы решения проблем, накопившихся за десятилетия ограниченного финансирования.
С 2008 по 2014 годы успешно реализовывались ведомственные целевые программы, мероприятия которых были направлены на улучшение условий хранения документов в государственных архивах Курганской области и оснащение их современной техникой для изготовления электронного фонда пользования.
Информационные системы государственных архивов Курганской области являются частью Единой Автоматизированной Информационной системы архивов России.
В целях развития информационного общества в Курганской области, в соответствии с приоритетами и целями государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р, Комитетом по управлению архивами Курганской области и архивами Курганской области реализовывались мероприятия по созданию информационно-поисковой системы документов Архивного фонда Курганской области, включающей сведения о составе и содержании документов, и электронного фонда пользования:
доля описаний дел, хранящихся в архивах Курганской области, включенных в электронные описи, составила 15,9% от общего числа дел, хранящихся в архивах области;
в электронную форму в государственных архивах переведено более 14 тысяч особо ценных и наиболее востребованных дел;
доля архивных фондов, информация о которых включена во Всероссийский программный комплекс "Архивный фонд" в государственных архивах Курганской области, на протяжении последних лет поддерживается на уровне около 90%.
Вместе с тем факторами, сдерживающими модернизацию и инновационное развитие архивного дела в Курганской области, продолжают оставаться несовершенство нормативной базы деятельности архивов Российской Федерации и дефицит бюджетных средств.
В связи с этим в области обеспечения сохранности, сфере совершенствования оказания услуг населению, в области формирования интегрированной архивной инфраструктуры остаются нерешенными следующие проблемы:
1. Несоблюдение нормативных условий хранения документов в государственных архивах Курганской области.
Из четырех государственных архивов Курганской области лишь два - Государственное казенное учреждение "Государственный архив Курганской области" и Государственное казенное учреждение "Государственный архив общественно-политической документации Курганской области" - размещаются в специально построенных и оборудованных зданиях. Государственное казенное учреждение "Государственный архив в г. Шадринске" размещается в реконструированном (приспособленном) помещении, Государственное казенное учреждение "Государственный архив документов по личному составу Курганской области" не имеет собственного здания.
Проблема вызвана недостаточностью площадей архивохранилищ, постоянным возрастанием объемов архивных документов и увеличением степени загруженности архивохранилищ, в том числе в связи с приемом в государственные архивы документов по личному составу ликвидированных организаций, учреждений и предприятий. До начала 90-х годов XX века государственные архивы, в соответствии с действующим в то время законодательством, не принимали на хранение документы по личному составу.
Кроме того, нарушение условий хранения вызвано износом коммуникаций и систем пожарной безопасности.
Несоблюдение пожарного, санитарно-гигиенического и температурно-влажностного режимов в архивохранилищах увеличивает опасность повреждений и утраты архивных документов.
2. Сравнительно невысокий уровень внедрения информационных технологий в деятельность архивной отрасли.
3. Недостаточная степень удовлетворенности получателей услуг в сфере архивного дела, в частности, связанных с предоставлением справочно-поисковых средств и архивных документов, хранящихся в государственных архивах Курганской области, в электронном виде.
Слабое использование информационно-коммуникационных технологий в практике работы государственных архивов, а также исполнение в большом объеме запросов получателей архивной информации по различной тематике и невозможность оперативно создавать базы данных по запрашиваемой информации не позволяют выйти на новый уровень предоставления информационных услуг в сфере архивного дела.
Требуются справочно-поисковые средства по архивным документам государственных архивов Курганской области в электронном виде.
Проблема вызвана ростом количества пользователей (ежегодно архивной информацией в государственных архивах Курганской области пользуются более 16 тысяч пользователей, посещений вебсайта - около 50 тысяч посетителей в год).
Востребованность документов Архивного фонда Курганской области и других архивных документов ежегодно растет: за 5 лет количество запросов физических и юридических лиц увеличилось на 3000.
В читальных залах государственных архивов ежегодно работают около 1000 пользователей.
4. Недостаточная материально-техническая база государственных архивов Курганской области.
Финансовое обеспечение архивной отрасли Курганской области предусматривает в основном покрытие неотложных расходов по текущему содержанию зданий архивов и не позволяет в полной мере обеспечивать ее развитие.
5. Низкая заработная плата работников архивных учреждений Курганской области.
Сложность и многообразие проблем свидетельствуют о необходимости их комплексного решения, включающего поэтапное укрепление материально-технической базы государственных учреждений.
В современном мире информационные ресурсы являются важнейшими факторами, обеспечивающими экономический рост, социальную стабильность, духовное развитие, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.
Информационная емкость и историко-культурная ценность документального наследия Курганской области и, как следствие, его востребованность обществом, являются одной из предпосылок к успешному развитию архивной отрасли области в условиях ее стабильного финансирования.
В Программе намечены мероприятия по автоматизированному государственному учету документов государственных архивов на базе Всероссийского программного комплекса "Архивный фонд". В 2016 году в учетные базы данных будут внесены сведения о 93% фондов, хранящихся в государственных архивах Курганской области, и в дальнейшем внесение информации о принятых архивных фондах позволит поддерживать этот показатель на уровне 100%.
Выполнение возложенных на государственные архивы Курганской области задач связано (в том числе) с обучением и повышением квалификации специалистов государственных архивов.
Таким образом, Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на дальнейшее обеспечение сохранности документов Архивного фонда Курганской области и других архивных документов, создание условий для предотвращения их утраты, расширение доступа к архивной информации, развитие информационно-поисковых систем к архивным документам, повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки работников архивной службы Курганской области.
Принятие Программы позволит улучшить нормативные условия хранения документов в государственных архивах Курганской области, повысить уровень внедрения информационных технологий в деятельность архивной отрасли, степень удовлетворенности получателей услуг в сфере архивного дела, в частности, связанных с предоставлением справочно-поисковых средств и архивных документов, хранящихся в государственных архивах Курганской области, в электронном виде.

Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ АРХИВНОГО ДЕЛА

Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере архивного дела, в том числе обозначенным в подпрограмме "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317, и государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 313, в частности:
- сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации, и, в частности, обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов;
- повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов;
- повышение уровня безопасности хранения архивных документов;
- рост востребованности архивов у населения;
- повышение качества, доступности и разнообразия архивных услуг;
- увеличение количества архивов, находящихся в удовлетворительном состоянии;
- рост числа архивов, оснащенных современным оборудованием;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств на предоставление архивных услуг и обеспечение деятельности архивов;
- повышение качества архивного менеджмента, подотчетности и результативности деятельности архивов;
- формирование и развитие информационного общества;
- оказание информационных услуг.
Программа разработана в целях обеспечения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав в сфере информации и социальной защиты, сохранения культурного достояния страны, оказания государственных услуг и направлена на реализацию следующих стратегических целей социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области:
- повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения;
- развитие культурного и духовного потенциала (как основы целостности, устойчивости и динамичного развития страны);
- повышение доступности и качества предоставляемых населению государственных услуг;
- развитие и удовлетворение потребностей в информации;
- расширение возможностей для духовного развития и доступа к культурному наследию.
Консолидация органов власти всех уровней на решение первоочередных государственных задач в сфере развития архивного дела положительно повлияет на повышение качества и доступности государственных услуг по удовлетворению социальных, духовных и информационных потребностей граждан, создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, а также устойчивого социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Курганской области и других архивных документов в интересах государства, общества, сегодняшнего и будущих поколений российских граждан.
Цель Программы соответствует основным задачам государства, выполняемым на постоянной основе, и приоритетам, определенным посланиями Президента Российской Федерации, программами социально-экономического развития Российской Федерации, Уставом Курганской области, Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года.
Для достижения поставленной цели Программы предусматривается решение следующих трех взаимосвязанных задач:
- создание условий для постоянного хранения документов Архивного фонда Курганской области. Данная задача обеспечивает сохранение и развитие культурного и исторического наследия Российской Федерации и Курганской области в части сохранения Архивного фонда Курганской области как неотъемлемой составляющей культурного богатства Курганской области. Решение данной задачи планируется обеспечить посредством осуществления мер, направленных на:
создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Курганской области;
оснащение архивохранилищ современным охранным и противопожарным оборудованием, усиление технической укрепленности архивных учреждений Курганской области;
формирование комплекса оборудования для создания страхового фонда, фонда пользования и проведения реставрационно-профилактической обработки документов Архивного фонда Курганской области;
формирование комплекса оборудования для создания страхового фонда, фонда пользования и проведения реставрационно-профилактической обработки документов Архивного фонда Курганской области;
- развитие информационного потенциала Архивного фонда Курганской области как важной составной части информационных ресурсов и историко-культурного наследия Курганской области. Данная задача направлена на развитие и удовлетворение потребностей в информации в части сохранения информационных носителей, создания автоматизированных информационно-поисковых систем и исполнение обращений (запросов) пользователей ретроспективной архивной информацией. В рамках решения этой задачи предполагается осуществление мер по:
включению информации об архивных фондах в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, предотвращению утраты документов;
созданию информационно-поисковых систем, в т.ч. автоматизированных, по архивным документам;
обеспечению комплектования государственных и муниципальных архивов Курганской области;
экспертизе ценности и включению документов юридических и физических лиц в состав Архивного фонда Курганской области;
обеспечению сохранности и приему на хранение в государственные и муниципальные архивы документов по личному составу ликвидирующихся организаций;
- удовлетворение потребностей всех категорий пользователей в услугах архивов и реализация прав физических и юридических лиц на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда Курганской области и других архивных документах. Данная задача направлена на расширение возможностей для духовного развития и доступа к культурному наследию в части обеспечения доступа всех заинтересованных лиц к архивным документам через читальные залы и посредством представления их в сети Интернет, повышение доступности и качества предоставляемых населению государственных услуг в части предоставления доступных для всех категорий граждан и отвечающих их потребностям архивных услуг, прежде всего связанных с обеспечением конституционных прав и свобод. Решение этой задачи будет обеспечено посредством:
создания условий для свободного доступа к архивным документам;
оказания информационных услуг;
обеспечения законных прав и интересов граждан в получении архивной информации, связанной с их социальной защитой.
Реализация поставленных задач обеспечит комплексный подход к решению на региональном уровне вопросов, направленных на развитие архивного дела, в том числе по обеспечению хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Курганской области и других архивных документов в интересах государства, общества, сегодняшнего и будущих поколений российских граждан.
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2015 год (прогноз) - 134 человека;
2016 год (прогноз) - 134 человека;
2017 год (прогноз) - 134 человека;
2018 год (прогноз) - 134 человека;
2019 год (прогноз) - 134 человека;
2020 год (прогноз) - 134 человека.
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 22.12.2014 № 493)

Раздел V. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Срок реализации Программы: 2015 - 2020 годы.
В рамках Программы в 2015 - 2017 годах планируется продолжить совершенствование и развитие государственных услуг в сфере архивного дела, осуществление мер по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Курганской области и других архивных документов, развитие информационно-технологической инфраструктуры государственных архивов Курганской области.
Также прогнозируется, что мероприятия Программы, реализуемые в 2018 - 2020 годах, будут ориентированы на полноценное использование и дальнейшее развитие созданных условий для обеспечения нового качества услуг в сфере архивного дела. На данном этапе планируется повышение эффективности использования документов Архивного фонда Курганской области, расширение доступа населения Курганской области к документированной информации Архивного фонда Курганской области, создание условий для удовлетворения потребностей в ретроспективной информации и реализации прав граждан, организаций и общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов государственных архивов Курганской области.

Раздел VI. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социально-экономической ситуации в Курганской области, в том числе за счет повышения качества и доступности государственных услуг в сфере архивного дела. В частности, ожидаемые конечные результаты по итогам реализации Программы:
создание в регионе благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет обеспечения доступности и качества государственных услуг в сфере архивного дела и удовлетворения социальных, духовных и информационных потребностей населения Курганской области;
формирование условий для укрепления и развития единого историко-документального пространства Российской Федерации и Курганской области;
содействие формированию культурных, нравственных ориентиров и ценностей населения Курганской области;
сохранение историко-культурного наследия Курганской области за счет улучшения условий хранения архивных документов;
повышение пожарной безопасности государственных архивов Курганской области, исключение возможности возгорания архивных зданий, утраты и повреждения архивных документов и имущества, находящихся в собственности Курганской области;
снижение затрат и времени на выполнение традиционных видов архивных работ, повышение оперативности получения архивной информации и доступности информационных архивных ресурсов, сокращение сроков исполнения запросов граждан, организаций и общественных объединений;
внедрение информационных продуктов и технологий в сфере архивного дела и создание единой информационно-поисковой системы о составе и содержании документов Архивного фонда Курганской области, позволяющей осуществить полный переход государственных архивов Курганской области на государственный учет документов Архивного фонда Курганской области в электронном виде и повысить уровень сохранности Архивного фонда Курганской области;
формирование на региональном уровне единых подходов к вопросам реализации государственной политики в сфере архивного дела в целях повышения эффективности и оперативности принимаемых управленческих решений; обеспечение сохранности дел областной формы собственности.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)
Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются:
качественное изменение подходов к оказанию государственных услуг и развитию инфраструктуры архивной отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала;
повышение эффективности управления архивной отраслью, внедрение программно-целевых механизмов на всех уровнях управления сферой архивного дела;
внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в практику работы государственных архивов Курганской области.

Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Реализацию основных направлений Программы по сохранению исторического и документального наследия, развитию электронной системы всестороннего использования документов Архивного фонда Курганской области, удовлетворению законных прав и интересов граждан, организаций и общественных объединений на получение информации по архивным документам и созданию информационно-технологической инфраструктуры государственных архивов Курганской области планируется осуществить в рамках мероприятий Программы.
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей представлен в приложении 1 к Программе.

Раздел VIII. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ

Система целевых индикаторов по годам реализации Программы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения цели и решения задач Программы, приведена в приложении 2 к Программе.
Оценка эффективности реализации Программы производится на основе следующих целевых индикаторов:
доля зданий государственных архивов Курганской области, защищенных системами пожарно-охранной сигнализации, от общего числа зданий государственных архивов Курганской области, %;
доля архивных документов, требующих физико-химической и технической обработки, от общего числа архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах Курганской области, %;
доля архивных фондов, информация о которых включена в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Курганской области, от общего числа архивных фондов, находящихся на хранении в государственных архивах Курганской области, %;
доля архивных документов, включая аудиовизуальные документы, переведенных в электронный вид, от общего числа архивных документов государственных архивов Курганской области, подлежащих переводу в электронный вид, %;
доля государственных архивов Курганской области, имеющих центры общественного доступа к электронным каталогам и фондам, от общего числа государственных архивов Курганской области, %;
доля обращений (запросов) физических и юридических лиц, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа обращений (запросов) физических и юридических лиц, поступивших в государственные архивы Курганской области, %; количество принятых на хранение дел областной формы собственности, единицы хранения.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)

Раздел IX. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий Программы планируется обеспечить за счет средств областного бюджета в сумме 392109,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)
2015 год - 46745,9 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)
2016 год - 60216,5 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)
2017 год - 64014,6 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)
2018 год - 71397,1 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)
2019 год - 73717,5 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)
2020 год - 76018,1 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы подлежит уточнению при формировании проектов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в установленном порядке.
Главным распорядителем средств областного бюджета по всем мероприятиям Программы является Комитет по управлению архивами Курганской области.
Информация по ресурсному обеспечению мероприятий Программы с указанием задач и целевых индикаторов, на достижение которых направлено финансирование, а также источников и объемов финансирования представлена по годам реализации в приложении 3 к Программе.





Приложение 1
к государственной Программе
Курганской области "Развитие
архивного дела в Курганской
области на 2015 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)

№ п/п
Мероприятие
Срок реализации,
год
Ожидаемый конечный результат
Ответственный исполнитель,
соисполнитель
1.
Обеспечение деятельности Комитета по управлению архивами Курганской области
2015 - 2020
Формирование на региональном уровне единых подходов к вопросам реализации государственной политики в сфере архивного дела в целях повышения эффективности и оперативности принимаемых управленческих решений;
формирование условий для укрепления и развития единого историко-документального пространства Российской Федерации и Курганской области
Комитет по управлению архивами Курганской области
2.
Обеспечение деятельности государственных архивов Курганской области
2015 - 2020
Формирование на региональном уровне единых подходов к вопросам реализации государственной политики в сфере архивного дела в целях повышения эффективности и оперативности принимаемых управленческих решений
Комитет по управлению архивами Курганской области,
государственные казенные учреждения, подведомственные Комитету по управлению архивами Курганской области (по согласованию)
3.
Обеспечение нормативных условий хранения, физико-химическая и техническая обработка документов Архивного фонда Курганской области и других архивных документов, укрепление пожарной безопасности государственных архивов Курганской области
2015 - 2020
Сохранение историко-культурного наследия Курганской области за счет улучшения условий хранения архивных документов;
повышение пожарной безопасности государственных архивов Курганской области, исключение возможности возгорания архивных зданий, утраты и повреждения архивных документов и имущества, находящихся в собственности Курганской области
Комитет по управлению архивами Курганской области,
государственные казенные учреждения, подведомственные Комитету по управлению архивами Курганской области (по согласованию)
4.
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности архивных учреждений, совершенствование условий труда работников архивных учреждений; участие, организация и проведение региональных и межрегиональных мероприятий, повышение квалификационного уровня работников архивной службы Курганской области
2015 - 2020
Создание в регионе благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет обеспечения доступности и качества государственных услуг в сфере архивного дела и удовлетворения социальных, духовных и информационных потребностей населения Курганской области;
формирование условий для укрепления и развития единого историко-документального пространства Российской Федерации и Курганской области;
снижение затрат и времени на выполнение традиционных видов архивных работ, повышение оперативности получения архивной информации и доступности информационных архивных ресурсов, сокращение сроков исполнения запросов граждан, организаций и общественных объединений
Комитет по управлению архивами Курганской области, Главное управление образования Курганской области (по согласованию),
Управление культуры Курганской области (по согласованию), государственные казенные учреждения, подведомственные Комитету по управлению архивами Курганской области (по согласованию)
5.
Оснащение компьютерным и техническим оборудованием, программным обеспечением и поддержка их работоспособности; поддержка и модернизация автоматизированных информационных систем, развитие архивных информационных технологий, обеспечение информационной безопасности
2015 - 2020
Внедрение информационных продуктов и технологий в сфере архивного дела и создание единой информационно-поисковой системы о составе и содержании документов Архивного фонда Курганской области, позволяющей осуществить полный переход государственных архивов Курганской области на государственный учет документов Архивного фонда Курганской области в электронном виде и повысить уровень сохранности Архивного фонда Курганской области
Комитет по управлению архивами Курганской области,
государственные казенные учреждения, подведомственные Комитету по управлению архивами Курганской области (по согласованию)
6.
Перевод архивных фондов и научно-справочного аппарата в государственных архивах Курганской области в электронный вид, поддержка и наполнение Всероссийских программных комплексов "Архивный фонд" и "Фондовый каталог"
2015 - 2020
Снижение затрат и времени на выполнение традиционных видов архивных работ, повышение оперативности получения архивной информации и доступности информационных архивных ресурсов, сокращение сроков исполнения запросов граждан, организаций и общественных объединений
Комитет по управлению архивами Курганской области,
государственные казенные учреждения, подведомственные Комитету по управлению архивами Курганской области (по согласованию)
7.
Предоставление информационных услуг на основе документов Архивного фонда Курганской области и других архивных документов
2015 - 2020
Содействие формированию культурных, нравственных ориентиров и ценностей населения Курганской области
Комитет по управлению архивами Курганской области,
государственные казенные учреждения, подведомственные Комитету по управлению архивами Курганской области (по согласованию)
8.
Субвенции на исполнение государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию Архивного фонда Курганской области
2015 - 2020
Обеспечение сохранности дел областной формы собственности
Комитет по управлению архивами Курганской области,
органы местного самоуправления муниципальных районов Курганской области (по согласованию)





Приложение 2
к государственной Программе
Курганской области "Развитие
архивного дела в Курганской
области на 2015 - 2020 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)

№ п/п
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение по годам
Базовое значение,
2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Доля зданий государственных архивов Курганской области, защищенных системами пожарно-охранной сигнализации, от общего числа зданий государственных архивов Курганской области
Процент
28
97,5
100
100
100
100
100
2.
Доля архивных документов, требующих физико-химической и технической обработки, от общего числа архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах Курганской области
Процент
7,3
6,8
6,6
6,4
6,2
6,0
5,8
3.
Доля архивных фондов, информация о которых включена в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Курганской области, от общего числа архивных фондов, находящихся на хранении в государственных архивах Курганской области
Процент
90
92
93
94
95
97
100
4.
Доля архивных документов, включая аудиовизуальные документы, переведенных в электронный вид, от общего числа архивных документов государственных архивов Курганской области, подлежащих переводу в электронный вид
Процент
5,83
6,2
6,4
6,6
6,8
7,0
7,2
5.
Доля государственных архивов Курганской области, имеющих центры общественного доступа к электронным каталогам и фондам, от общего числа государственных архивов Курганской области
Процент
42,8
80,9
82
83
84
85
100
6.
Доля обращений (запросов) физических и юридических лиц, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа обращений (запросов) физических и юридических лиц, поступивших в государственные архивы Курганской области
Процент
100
100
100
100
100
100
100
7.
Количество принятых на хранение дел областной формы собственности
Единицы хранения
2900
2900
2900
2900
2900
2900
2900





Приложение 3
к государственной Программе
Курганской области "Развитие
архивного дела в Курганской
области на 2015 - 2020 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 149)

Главным распорядителем средств областного бюджета по всем мероприятиям программы является Комитет по управлению архивами Курганской области. Источник финансирования по всем мероприятиям - средства областного бюджета.

№ п/п
Задача/мероприятие
Объем финансирования за счет средств областного бюджета, тыс. руб.
Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование
(№ п/п в приложении 2) <*>
Всего, тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача. Создание условий для постоянного хранения документов Архивного фонда Курганской области
1.
Обеспечение деятельности государственных архивов Курганской области
301797,3
33426,5
46225,1
48958,2
55923,7
57707,1
59556,7
Целевые индикаторы № 1, 6
2.
Обеспечение нормативных условий хранения, физико-химическая и техническая обработка документов Архивного фонда Курганской области и других архивных документов; укрепление пожарной безопасности государственных архивов Курганской области
23281,0
3775,0
4028,0
4328,0
3672,0
3744,0
3734,0
Целевой индикатор № 1
3.
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности архивных учреждений, совершенствование условий труда работников архивных учреждений; участие, организация и проведение региональных и межрегиональных мероприятий, повышение квалификационного уровня работников архивной службы Курганской области
17425,0
2543,5
1875,5
2627,5
3334,5
3478,5
3565,5
Целевые индикаторы № 2, 6
Задача. Развитие информационного потенциала Архивного фонда Курганской области как важной составной части информационных ресурсов и историко-культурного наследия Курганской области
4.
Оснащение компьютерным и техническим оборудованием, программным обеспечением и поддержка их работоспособности; поддержка и модернизация автоматизированных информационных систем, развитие архивных информационных технологий, обеспечение информационной безопасности
4217,0
601,0
912,0
667,0
672,0
677,0
688,0
Целевые индикаторы № 3, 5
5.
Перевод архивных фондов и научно-справочного аппарата в государственных архивах Курганской области в электронный вид, поддержка и наполнение всероссийских программных комплексов "Архивный фонд" и "Фондовый каталог"
1965,0
310,0
400,0
300,0
325,0
300,0
330,0
Целевой индикатор № 4
Задача. Удовлетворение потребностей всех категорий пользователей в услугах архивов и реализация прав физических и юридических лиц на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда Курганской области и других архивных документах
6.
Обеспечение деятельности Комитета по управлению архивами Курганской области
40186,0
5828,0
6218,0
6529,0
6855,0
7198,0
7558,0
Целевой индикатор № 6
7.
Предоставление информационных услуг на основе документов Архивного фонда Курганской области и других архивных документов
2849,0
197,0
493,0
540,0
550,0
548,0
521,0
Целевой индикатор № 6
8.
Субвенции на исполнение государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию Архивного фонда Курганской области
389,4
64,9
64,9
64,9
64,9
64,9
64,9
Целевой индикатор № 7

Итого по Программе
392109,7
46745,9
60216,5
64014,6
71397,1
73717,5
76018,1
-

--------------------------------
<*> Наименования и значения целевых индикаторов по годам реализации Программы, на достижение которых направлено финансирование, приведены согласно порядковому номеру в приложении 2 к Программе.


------------------------------------------------------------------