Региональное
Законодательство
Курганская область

Постановление Правительства Курганской области от 09.12.2014 N 484 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 491 "О государственной Программе Курганской области "Развитие науки и технологий на период до 2020 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. № 484

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 491 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

В целях повышения эффективности поддержки и развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области Правительство Курганской области постановляет:

1. Внести в приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 491 "О государственной Программе Курганской области "Развитие науки и технологий на период до 2020 года" следующие изменения:
1) в паспорте государственной Программы Курганской области "Развитие науки и технологий на период до 2020 года" (далее - Программа):
слова

"
Задачи
Развитие фундаментальной и прикладной науки и профессионального образования;
содействие интенсивному технологическому обновлению массовых производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий;
содействие модернизации высокотехнологичных производств;
создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры);
совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса;
увеличение числа инновационных предприятий
Целевые индикаторы
Уровень инновационной активности (%);
доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте (%);
затраты на научные исследования и разработки, млн рублей
"

заменить словами

"
Задачи
Обеспечение стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики Курганской области;
развитие фундаментальной и прикладной науки, профессионального образования и профессиональной переподготовки;
содействие интенсивному технологическому обновлению производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий;
содействие модернизации высокотехнологичных производств;
создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры);
совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса;
увеличение числа инновационных предприятий
Целевые индикаторы
Уровень инновационной активности, %;
доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте, %;
затраты на научные исследования и разработки, млн рублей;
доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте, %;
уровень использования программно-целевого метода в управлении финансовыми ресурсами для обеспечения деятельности по стратегическому планированию и прогнозированию инновационного развития экономики региона, %;
количество разработанных плановых, прогнозных и аналитических документов о социально-экономическом развитии региона с учетом поддержки инновационной сферы, единица
";

слова

"
Объемы бюджетных ассигнований
Общий объем бюджетного финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 34 100 тыс. рублей.
<*> Планируется привлечение средств за счет внебюджетных источников - 62 470 тыс. рублей (по согласованию)
"

заменить словами

"
Объемы бюджетных ассигнований
Общий объем бюджетного финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 283 000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 100,0 тыс. рублей;
2015 год - 46 650,0 тыс. рублей;
2016 год - 46 650,0 тыс. рублей;
2017 год - 46 650,0 тыс. рублей;
2018 год - 49 200,0 тыс. рублей;
2019 год - 46 350,0 тыс. рублей;
2020 год - 46 400,0 тыс. рублей.
<*> Планируется привлечение средств за счет внебюджетных источников - 62 000 тыс. рублей (по согласованию)
";

2) абзац первый раздела II Программы изложить в следующей редакции:
"Программа разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года № 488-р (далее - Стратегия), и государственной программой Российской Федерации "Развитие науки и технологий на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 301.";
3) абзац третий раздела III Программы дополнить словами:
"Предоставление из областного бюджета субсидий субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности и организациям, образующим инновационную инфраструктуру, осуществляется в соответствии с приложением к Программе.";
4) в разделе IV Программы:
после слов "Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:" дополнить словами "- обеспечение стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики Курганской области;";
слова "- развитие фундаментальной и прикладной науки и профессионального образования" заменить словами "- развитие фундаментальной и прикладной науки, профессионального образования и профессиональной переподготовки";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Основные параметры потребности в трудовых ресурсах для достижения поставленных целей и решения задач Программы по годам составляют:
2014 год (оценка) - 868 человек,
2015 год (прогноз) - 856 человек,
2016 год (прогноз) - 844 человека,
2017 год (прогноз) - 832 человека,
2018 год (прогноз) - 820 человек,
2019 год (прогноз) - 809 человек,
2020 год (прогноз) - 798 человек.";
5) в разделе VII Программы:
в пункте 4 слова "Организация и проведение конкурса грантов на проведение научных исследований" заменить словами "Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований";
в пункте 9 слова "ДЭРТТ" заменить словами "ЦКР (по согласованию)";
в пункте 23:
слова "Предоставление субсидий на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку Фонда содействия инновациям в рамках программы "УМНИК" заменить словами "Содействие выполнению научно-исследовательских работ, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, по направлениям:
- информационные технологии;
- медицина будущего;
- современные материалы и технологии их создания;
- новые приборы и аппаратные комплексы;
- биотехнологии",
графу "Ответственный исполнитель (соисполнитель)" дополнить словами "ЦКР (по согласованию)";
дополнить пунктами 25 - 27 следующего содержания:

"
25.
Организация и проведение региональной научно-технической конференции "Молодежь Зауралья - III тысячелетию"
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ,
ЦКР (по согласованию)
Рост патентной активности в организациях и учреждениях Курганской области; создание условий для увеличения числа инновационных предприятий
26.
Обеспечение деятельности ДЭРТТ в целях стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики региона, в том числе получение статистической информации
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ
Концентрация кадровых и материальных ресурсов на приоритетных направлениях, обеспечение создания научно-технологического задела, востребованного секторами экономики
27.
Реализация мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ,
КГУ (по согласованию)
Развитие фундаментальных научных исследований, проводимых в образовательных и научных учреждениях Курганской области
";

6) в разделе VIII Программы:
пункт 2 изложить в следующей редакции:

"
2.
Доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте, %
24,5
26,7
27,9
29,0
30,2
31,2
31,7
32,2
";

дополнить пунктами 4 - 6 следующего содержания:

"
4.
Доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте, %
0,07
0,09
0,11
0,13
0,15
0,17
0,19
0,21
5.
Уровень использования программно-целевого метода в управлении финансовыми ресурсами для обеспечения деятельности по стратегическому планированию и прогнозированию инновационного развития экономики региона, %
0,0
0,0
95,0
95,0
95,0
100,0
100,0
100,0
6.
Количество разработанных плановых, прогнозных и аналитических документов о социально-экономическом развитии региона с учетом поддержки инновационной сферы, единица
15
15
15
15
15
15
15
15

7) раздел IX Программы изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
8) дополнить Программу приложением в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области.

Губернатор Курганской области
А.Г.КОКОРИН





Приложение 1
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 9 декабря 2014 г. № 484
"О внесении изменений
в Постановление
Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года № 491
"О государственной Программе
Курганской области
"Развитие науки и технологий
на период до 2020 года"

"Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

№ п/п
Задача, мероприятие
Главный распорядитель средств областного бюджета
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование <*>
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задачи: содействие интенсивному технологическому обновлению производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий; увеличение числа инновационных предприятий; совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса
1.
Проведение ежегодной Курганской областной выставки-ярмарки инновационных проектов
ДЭРТТ
Областной бюджет
380
380
380
380
390
400
400
Уровень инновационной активности (увеличение за период реализации Программы на 18,6% к уровню 2012 года)
2.
Вручение премий победителям Курганской областной выставки-ярмарки инновационных проектов
ДЭРТТ
Областной бюджет
120
120
120
120
160
200
200
3.
Содействие участию научных и инновационных организаций в выставочно-ярмарочных мероприятиях инновационной направленности
ДЭРТТ
Областной бюджет
-
-
-
-
400
450
450
4.
Издание журнала "Зауральский научный вестник"
ДЭРТТ
Областной бюджет
155
300
300
300
350
400
400
Уровень инновационной активности (увеличение за период реализации Программы на 18,6% к уровню 2012 года)
Задача: развитие фундаментальной и прикладной науки, профессионального образования и профессиональной переподготовки; создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры)
5.
Проведение научно-практических конференций в сфере науки, техники и инноваций
ДЭРТТ
Областной бюджет
-
-
-
-
150
150
200
Уровень инновационной активности (увеличение за период реализации Программы на 18,6% к уровню 2012 года);
доля затрат на научные исследования и разработки в валовом региональном продукте;
доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте
6.
Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований
ДЭРТТ (по согласованию)
Областной бюджет
-
1 250
1 250
1 250
3 000
-
-
Внебюджетные источники
-
1 250
1 250
1 250
1 250
-
-
7.
Организация и проведение конкурса на соискание премий Губернатора Курганской области в сфере науки, техники и инновационной деятельности
ДЭРТТ
Областной бюджет
25
30
30
30
75
75
75
8.
Вручение премий победителям конкурса на соискание премий Губернатора Курганской области в сфере науки, техники и инновационной деятельности
ДЭРТТ
Областной бюджет
420
420
420
420
525
525
525
9.
Реализация мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
ДЭРТТ
Областной бюджет
-
1 800
1 800
1 800
1 800
1 800
1 800
Задача: содействие модернизации высокотехнологичных производств; совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса
10.
Содействие выполнению научно-исследовательских работ, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, по направлениям:
- информационные технологии;
- медицина будущего;
- современные материалы и технологии их создания;
- новые приборы и аппаратные комплексы;
- биотехнологии
ДЭРТТ
Областной бюджет
-
1 206,9
1 206,9
1 206,9
1 206,9
1 206,9
1 206,9
Уровень инновационной активности (увеличение за период реализации Программы на 18,6% к уровню 2012 года);
доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте (увеличение на 7,7 % к уровню 2012 года)
Внебюджетные источники (по согласованию)
-
6 000
6 000
6 000
6 000
6 000
6 000
11.
Организация и проведение региональной научно-технической конференции "Молодежь Зауралья - III тысячелетию"
ДЭРТТ
Областной бюджет
-
293,1
293,1
293,1
293,1
293,1
293,1
12.
Финансирование на конкурсной основе инновационных проектов малых инновационных предприятий по программе "СТАРТ" Фонда содействия инновациям

Внебюджетные источники (по согласованию)
2 000
2 000
2 000
2 000
2 000
2 000
2 000
Уровень инновационной активности (увеличение за период реализации Программы на 18,6% к уровню 2012 года);
доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте (увеличение на 7,7 % к уровню 2012 года)
Задача: обеспечение стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики Курганской области
13.
Обеспечение деятельности ДЭРТТ в целях стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики региона, в том числе получение статистической информации
ДЭРТТ
Областной бюджет
-
40 850
40 850
40 850
40 850
40 850
40 850
Уровень использования программно-целевого метода в управлении финансовыми ресурсами для обеспечения деятельности по стратегическому планированию и прогнозированию инновационного развития экономики региона; количество разработанных плановых, прогнозных и аналитических документов о социально-экономическом развитии региона с учетом поддержки инновационной сферы
ДЭРТТ
Областной бюджет
-
664
664
664
664
664
664

Всего по Программе


3 100
55 900
55 900
55 900
60 200
54 350
54 400


в том числе

Областной бюджет
1 100
46 650
46 650
46 650
49 200
46 350
46 400




Внебюджетные источники (по согласованию)
2 000
9 250
9 250
9 250
11 000
8 000
8 000


--------------------------------
<*> Значения целевого индикатора по годами реализации Программы, на достижение которого направлено финансирование, приведены в разделе VIII Программы.

В тексте разделов VII и IX использованы следующие сокращения:
ВТ - Общество с ограниченной ответственностью "Высокие технологии";
ГлавУО - Главное управление образования Курганской области;
ДЗ - Департамент здравоохранения Курганской области;
ДПТСЭ - Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;
ДСХПП - Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области;
ДЭРТТ - Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области;
ИМАШ УрО РАН - Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт машиноведения Уральского отделения Российской академии наук;
КГСХА - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С.Мальцева";
КГУ - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Курганский государственный университет";
КНИИСХ - Государственное научное учреждение Курганский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук;
КФ АтиСО - Курганский филиал Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования "Академия труда и социальных отношений";
ОИВ - органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление;
ОИС - объект интеллектуальной собственности;
РНЦ "ВТО" - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский научный центр "Восстановительная травматология и ортопедия" имени академика ГА. Илизарова" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
РФФИ - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований";
Технопарк - открытое акционерное общество "Курганский областной технопарк";
УИВЭДМС - Управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства Курганской области;
ЦКР - некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области".".





Приложение 2
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 9 декабря 2014 г. № 484
"О внесении изменений
в Постановление
Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года № 491
"О государственной Программе
Курганской области
"Развитие науки и технологий
на период до 2020 года"

"Приложение
к государственной Программе
Курганской области
"Развитие науки и технологий
на период до 2020 года"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИННОВАЦИОННУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ

1. Настоящий Порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее - субъекты) и организациям, образующим инновационную инфраструктуру (далее - организации инфраструктуры), определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам и организациям инфраструктуры на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий государственной Программы Курганской области "Развитие науки и технологий на период до 2020 года" (далее - Программа).
2. Требования, предъявляемые к субъектам:
1) наличие государственной регистрации и (или) осуществление деятельности на территории Курганской области;
2) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
3) отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками.
3. Требования, предъявляемые к организациям инфраструктуры:
1) наличие государственной регистрации на территории Курганской области (для организаций, зарегистрированных на территории иных субъектов Российской Федерации, - создание в установленном порядке представительства или филиала в Курганской области);
2) осуществление деятельности с соблюдением требований действующего законодательства;
3) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также задолженности по заработной плате перед работниками.
В случае если организацией инфраструктуры является технопарк, поддержка управляющим компаниям, базовым организациям и резидентам технопарков предоставляется при условии включения технопарка в реестр технопарков Курганской области.
4. Субсидии субъектам и организациям инфраструктуры предоставляются при условии заключения Соглашения о предоставлении субсидии с Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - Соглашение).
Соглашение содержит:
1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
2) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
3) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - Департамент) и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Получатель субсидий возвращает в текущем финансовом году остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением.
5. Для получения субсидии получатели субсидии представляют в Департамент следующие документы и сведения:
1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению к Порядку;
2) документы, подтверждающие расходы, связанные с реализацией мероприятий Программы.
6. Ответственность за достоверность документов и сведений, представляемых для предоставления субсидий, несет получатель субсидии.
7. Предоставление субсидий субъектам и организациям инфраструктуры осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на финансирование Программы.
8. Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку получателей субсидий на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
9. В случае нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком, бюджетные средства подлежат возврату в течение тридцати дней с момента получения получателем субсидий письменного требования о возврате бюджетных средств на счет Департамента для последующего их зачисления в доход областного бюджета.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате бюджетных средств средства взыскиваются в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. В случаях, предусмотренных Соглашением, остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в течение тридцати дней с момента образования остатков субсидий, не использованных получателями субсидий в отчетном финансовом году, на счет Департамента для последующего зачисления в доход областного бюджета.
В случае если остатки субсидий, не использованные получателем субсидии, не перечислены по истечении указанного срока в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Порядку предоставления из областного
бюджета субсидий субъектам научной,
научно-технической и инновационной
деятельности

Заместителю Губернатора Курганской
области - директору Департамента
экономического развития, торговли и
труда Курганской области
от ________________________________
должность
___________________________________
Ф.И.О.
___________________________________
___________________________________
наименование и адрес организации
получателя субсидии

Заявление

Прошу предоставить субсидию за счет средств областного бюджета на
возмещение затрат по реализации ___________________________________________
___________________________________________________________________________
наименование мероприятия
___________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю, что ________________________________________________
(наименование организации получателя субсидии)
___________________________________________________________________________
согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц
состоит на учете в органах налоговой инспекции Курганской области,
осуществляет основные виды экономической деятельности (код ОКВЭД) ________
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты для перечисления субсидии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

"__" ____________ 20__ г.
________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)

МП".


------------------------------------------------------------------